各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門,各直屬單位,駐固各單位,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
為切實加強新形勢下政務(wù)督查工作,確保政令暢通和決策落實,提高工作質(zhì)量和效率,根據(jù)省、市關(guān)于加強政務(wù)督查工作的有關(guān)規(guī)定和文件要求,現(xiàn)就我縣進一步加強政務(wù)督查工作有關(guān)事項通知如下:
一、政務(wù)督查工作對象
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府組成部門、直屬單位,駐固單位,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會以及涉及督查內(nèi)容的有關(guān)單位。
二、政務(wù)督查工作職能
緊緊圍繞縣政府中心工作,檢查和督促各單位切實履行職能,轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率,確保政令暢通,維護政府權(quán)威。
三、政務(wù)督查工作重點
?。ㄒ唬┛h政府重要工作部署落實情況;
(二)縣政府重大項目實施情況;
?。ㄈ┛h政府重要會議(縣政府組成人員會議、縣政府常務(wù)會議等)決定的重大事項;
(四)領(lǐng)導批辦、交辦的事項;
?。ㄎ澹┥霞夵h委、政府交辦的事項;
?。┛h政府系統(tǒng)辦理的人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理情況;
?。ㄆ撸┢渌枰讲榈氖马棥?/p>
四、政務(wù)督查工作原則
?。ㄒ唬┮婪ǘ讲榈脑瓌t。堅持嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章制度,根據(jù)工作需要,按程序開展政務(wù)督查工作,切實履行督查工作職能。
?。ǘ╊I(lǐng)導授權(quán)的原則。堅持在領(lǐng)導授權(quán)范圍內(nèi)和根據(jù)領(lǐng)導意圖開展政務(wù)督查工作,未經(jīng)領(lǐng)導交辦,一般不直接處理問題,不代替職能部門和下級政府的工作。
(三)實事求是的原則。堅持從實際出發(fā),認真調(diào)查研究,全面準確地了解實際情況,客觀公正地反映問題,為政府領(lǐng)導決策提供真實可靠的依據(jù)。
(四)注重實效的原則。堅持著眼于推進決策的落實和問題的解決,把注重實效貫穿于督查工作的全過程,講效率、求質(zhì)量、重效果,努力使督查事項落到實處。
?。ㄎ澹┓止f(xié)作的原則。堅持按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門管轄范圍和職責分工,實行分級負責、歸口辦理、整體協(xié)作。對涉及多個承辦單位的督查事項,縣政府督查室要明確各個承辦單位的分工和職責,做好協(xié)調(diào)服務(wù),形成落實合力。
五、政務(wù)督查工作程序
?。ㄒ唬┝㈨棥7矊僬?wù)督查工作內(nèi)容的事項,報經(jīng)縣政府辦公室主要領(lǐng)導審核同意后,由縣政府督查室建檔立項。
?。ǘ┙晦k。督查事項立項登記后,由縣政府督查室根據(jù)督查事項的內(nèi)容和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的職責,下發(fā)督辦通知單,及時將督查事項交給具體承辦單位辦理。交辦要明確目標任務(wù)、工作責任、辦理要求和辦結(jié)時限。需兩個以上部門共同辦理的,要明確主辦單位和協(xié)辦單位。不宜交給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位辦理的事項可由縣政府督查室直接辦理。
(三)承辦。承辦單位收到督查事項后,要呈主要負責人審閱,并按要求制訂工作方案,倒排工作計劃,明確時間節(jié)點,在規(guī)定的時限內(nèi)進行反饋。辦理時限超過一周的,需每周向縣政府督查室反饋督查事項辦理情況,直至該督查事項辦理完畢。涉及多個部門的督查事項,主辦單位要主動與協(xié)辦單位商議共同辦理,并負責向縣政府督查室報告辦理結(jié)果。協(xié)辦單位要積極配合牽頭單位,對不能協(xié)助辦理的事項必須及時報告縣政府。
?。ㄋ模┐咿k。督辦通知發(fā)出后,縣政府督查室要按照督查事項的內(nèi)容和要求采取多種形式進行催辦。對特別緊急的督查事項,要確定專人跟蹤催辦,限時辦結(jié);對重大督查事項,要組織聯(lián)合督查組或直接派人進行督辦。
?。ㄎ澹徍?。督查事項辦理完畢后,縣政府督查室要對承辦單位的辦結(jié)報告及時進行審核。對重要事項的辦理結(jié)果,必要時可到現(xiàn)場考查驗證。對不符合要求的辦理結(jié)果,要責成承辦單位重新辦理。
?。┓答仭徍朔弦蟮霓k理結(jié)果,由縣政府督查室及時呈送縣政府相關(guān)領(lǐng)導審閱。經(jīng)縣政府領(lǐng)導審閱同意后,需要向上級反饋辦理結(jié)果的,及時按要求進行反饋;需要進行通報的,及時進行通報。
?。ㄆ撸w檔。對已辦結(jié)的督查事項,縣政府督查室要按有關(guān)規(guī)定進行立卷歸檔。
六、政務(wù)督查工作形式
?。ㄒ唬娑讲椤Mㄟ^下發(fā)《督辦通知》,對階段性重點工作督查事項的辦理情況進行督查。
(二)電話督查。通過電話聯(lián)系方式,對督查內(nèi)容較簡單的事項進行督查,并作好電話督辦書面記錄。
(三)實地督查。根據(jù)工作需要,對重要督查事項進行現(xiàn)場督查,可采取全面督查、重點督查、專項督查、抽樣督查及組織聯(lián)合督查等形式,必要時可進行暗訪。
七、政務(wù)督查工作組織領(lǐng)導
?。ㄒ唬┛h政府辦公室是全縣政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作的主管部門,負責貫徹落實上級部門有關(guān)政務(wù)督查的方針、政策和意見,并向縣政府報告政務(wù)督查工作情況。縣政府督查室是縣政府辦公室履行縣政府督查工作職責的專職機構(gòu),承擔政務(wù)督查的具體任務(wù),協(xié)調(diào)、檢查和指導全縣政務(wù)督查工作。
?。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各單位負責協(xié)調(diào)、檢查、指導本單位的政務(wù)督查工作,并負責落實縣政府及縣政府辦公室交辦的督查事項。
?。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際,為政務(wù)督查工作提供必要的條件,保障政務(wù)督查工作的正常開展。
八、政務(wù)督查工作考核
政務(wù)督查工作實行百分制量化考評,考評分數(shù)按權(quán)數(shù)計入各單位年度目標考核分值。當年度未承辦督辦事項的單位,按當年度政務(wù)督查工作考核平均分值計算。
(一)縣政府重要工作部署落實不到位,被通報批評的,每次扣5分;
?。ǘ┟裆こ獭⒅攸c項目進度落后,被通報批評的,每次扣5分;
(三)縣政府重要會議(縣政府組成人員會議、縣政府常務(wù)會議等)決定的重大事項,未按要求落實到位,被通報批評的,每次扣5分;
?。ㄋ模┥霞夵h委、政府交辦的事項及領(lǐng)導批辦、交辦的事項辦理不及時或處理不到位,每件扣5分;
?。ㄎ澹┛h政府系統(tǒng)辦理的人大代表議案建議、政協(xié)委員提案未按規(guī)定時限辦理完畢的,主辦單位每件扣2分,協(xié)辦單位每件扣1分。
?。┢渌睫k事項,承辦單位無正當理由未按要求落實到位的,每次扣5分;
?。ㄆ撸┏修k單位無正當理由未按督辦要求及時反饋辦理結(jié)果的,每次扣2分;
?。ò耍┒睫k事項辦理情況或辦理結(jié)果得到縣政府領(lǐng)導肯定并通報表揚的,每次加5分;
(九)各單位在辦理督辦事項時,有瞞報、謊報、弄虛作假等行為,給全縣造成重大影響的,取消年底目標考核評先評優(yōu)資格,并按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
九、政務(wù)督查工作要求
?。ㄒ唬┟鞔_責任,逐級負責。政務(wù)督查工作實行領(lǐng)導負責制,層層明確責任,落實到人。單位主要領(lǐng)導是政務(wù)督查工作的第一責任人,對上級黨委、政府的重大決策、重要工作部署要親自督促落實。
?。ǘ﹪@中心,突出重點。緊緊圍繞政府中心工作和領(lǐng)導關(guān)注的重大問題以及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行督查。要根據(jù)督查提出的時限要求,及時辦理,按時反饋,保證政務(wù)督查工作的質(zhì)量和效果。
?。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào),通力合作。涉及督查工作的相關(guān)單位和部門,要加強相互溝通和配合,充分發(fā)揮整體作用,確保政令暢通。
?。ㄋ模┟鞔_時限,限時辦結(jié)。督查事項應(yīng)明確時限要求,按計劃實施督查。重要督查事項應(yīng)在7個工作日內(nèi)辦結(jié)并及時反饋。有特殊要求的督查事項和突發(fā)事件的處理情況隨辦隨報。
?。ㄎ澹﹪栏窦o律,保守秘密。督查工作人員要嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定,對涉及黨和國家秘密的政務(wù)督查事項,要嚴格保守秘密。
固鎮(zhèn)縣人民政府辦公室
2013年10月10日