各鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、單位:

  根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2011〕22號)、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的實施意見》(皖辦發(fā)〔2011〕37號)、《安慶市人民政府關(guān)于做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重點工作的通知》(宜政發(fā)[2012]24號)要求,現(xiàn)就做好我區(qū)政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重點工作通知如下:

  一、加大重大決策公開力度。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),特別是加強和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大內(nèi)需、民生工程、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、耕地保護等重大決策,及時將落實措施及執(zhí)行情況向社會公開。完善重大行政決策程序規(guī)則,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,推進行政決策過程和結(jié)果公開。

  二、推進行政權(quán)力公開透明運行。按照職權(quán)法定、程序合法和權(quán)責(zé)一致的要求,依法梳理和規(guī)范各類行政職權(quán),堅決取消沒有合法依據(jù)的行政職權(quán)。經(jīng)政務(wù)公開、編制、法制部門審核,依法確定行政職權(quán)并編入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,編制行政職權(quán)運行流程圖,明確每項行政職權(quán)的名稱、內(nèi)容、行使主體、依據(jù)、行使條件、期限和監(jiān)督措施,向社會公布, 推進行政權(quán)力公開透明運行。探索建立執(zhí)法結(jié)果、投訴受理和辦理反饋公開制度,構(gòu)建在內(nèi)控中規(guī)范、在陽光下運行、在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)督的“三位一體”權(quán)力運行監(jiān)控體系。

  三、推進財政信息公開。加大財政預(yù)算公開力度,不斷擴大基層財政專項支出預(yù)算公開范圍,進一步加大公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出力度,主動向社會公開民生工程資金的管理政策和分配結(jié)果。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面,逐步細(xì)化到“項”級科目。各地、各部門要逐步公開出國(境)、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等“三公”經(jīng)費支出。

  四、推進辦事公開。面向社會服務(wù)的公共企事業(yè)單位要全面推行辦事公開。編制和公布服務(wù)項目目錄和辦事指南,規(guī)范辦事依據(jù)、服務(wù)程序、服務(wù)時限、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。各主管部門要結(jié)合行業(yè)特點,把推進本行業(yè)、本系統(tǒng)公共企事業(yè)單位辦事公開納入本部門政務(wù)公開重點工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一監(jiān)督檢查。

  五、加強機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開。加強權(quán)力運行的內(nèi)部防控監(jiān)督制約,加大機關(guān)財務(wù)預(yù)決算、考核獎懲、領(lǐng)導(dǎo)干部履職和廉潔自律等信息的公開力度。梳理行政機關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運行流程,查找廉政風(fēng)險點,制定防控措施,并及時在內(nèi)部公開。加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。

  六、深化基層政務(wù)公開。積極推進鄉(xiāng)政務(wù)公開與村務(wù)公開、街道政務(wù)公開與社區(qū)居務(wù)公開的有機銜接。重點公開社保醫(yī)保、計劃生育、征地補償、拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)、公共事業(yè)投入、涉農(nóng)補貼、最低生活保障、扶貧救災(zāi)和社會救助資金管理使用等情況。有條件的地方可以設(shè)立綜合為民服務(wù)中心,將勞動就業(yè)、社會保險、綜治信訪、社會救助、社會福利、計劃生育等納入其中公開規(guī)范辦理。在村(社區(qū))設(shè)立便民代辦點,推進便民服務(wù)。

  七、完善政務(wù)公開載體建設(shè)。加強規(guī)劃設(shè)計,整合信息化建設(shè)資源,推進門戶網(wǎng)站建設(shè)。積極拓寬政務(wù)公開渠道,發(fā)揮公開欄、公開辦事指南、服務(wù)熱線等公開載體作用,拓展電子顯示屏、手機短信平臺等新形式,增強信息公開的普及性和便民性。

  八、完善政務(wù)公開工作機制。各地各部門要充分認(rèn)識開展政務(wù)公開工作的重大意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,把推進政務(wù)公開工作作為機關(guān)的一項重要職責(zé),統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、同步推進。要理順和健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),并在人員、經(jīng)費、物質(zhì)等方面予以充分保障。要切實加強對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)和宣傳,增強業(yè)務(wù)能力,進一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。要加大監(jiān)督考核力度,把政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)考核體系中,細(xì)化考核評估標(biāo)準(zhǔn),推進政務(wù)公開工作健康發(fā)展。

  二〇一二年八月二十九日