永昌縣、金川區(qū)人民政府，市政府相關部門、單位：
《金昌市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作實施方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合自身實際，認真組織實施。
金昌市人民政府辦公室
2018年3月5日
金昌市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作實施方案
為進一步推進我市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開，切實做好政務公開工作，根據《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕94號）、《甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作的通知》（甘政辦發(fā)電〔2018〕16號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照中央和省上關于全面推進政務公開工作的部署要求，堅持把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開和“營商環(huán)境建設年”的重要內容，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規(guī)定，以公開為常態(tài)、不公開為例外，突出重點，有序推進，明確主體，落實責任，積極回應社會關切，保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
二、公開內容
本實施方案所稱重大建設項目，是指按照有關規(guī)定由政府審批、備案和核準的，對經濟社會發(fā)展、民生改善有直接廣泛和重要影響的固定資產投資項目（不包括境外投資項目和對外援助項目）。具體需要公開的重大建設項目限額為：工業(yè)、交通、能源、文化旅游、城鄉(xiāng)基礎設施、房地產開發(fā)等項目總投資在5000萬元以上的；社會事業(yè)、農林水牧、節(jié)能及循環(huán)經濟、商貿流通等項目總投資在1000萬元以上的。重大建設項目批準和實施過程中，重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監(jiān)督信息、竣工有關信息等8類信息。涉密重大建設項目批準和實施內容不在公開之列。
?。ㄒ唬┡鷾史招畔ⅰＩ陥笠?、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等。
?。ǘ┡鷾式Y果信息。項目可行性研究報告審批結果、項目核準結果、節(jié)能審查意見，初步設計文件審批結果；建設項目選址意見審批結果、建設用地規(guī)劃許可審批結果、建設工程規(guī)劃類許可審批結果；建設項目用地預審結果；環(huán)境影響評價執(zhí)行情況；施工許可（開工報告）審批結果。
?。ㄈ┱袠送稑诵畔ⅰＹY格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等。
?。ㄋ模┱魇胀恋匦畔?。征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等。
?。ㄎ澹┲卮笤O計變更信息。項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等。
?。┦┕び嘘P信息。項目法人單位及其主要負責人信息，設計、施工、監(jiān)理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況，施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度，施工期環(huán)境保護措施落實情況等。
（七）質量安全監(jiān)督信息。質量安全監(jiān)督機構及其聯(lián)系方式、質量安全行政處罰情況等。
?。ò耍┛⒐び嘘P信息。竣工驗收時間、工程質量驗收結果，竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間，竣工決算審計單位、審計結論、財務決算金額等。
三、公開方式
縣、區(qū)政府和市政府有關部門、單位要通過政府網站、部門門戶網站、新媒體平臺等渠道，及時公開重大建設項目批準和實施領域各類項目信息，公開履行職責過程中制作或保存的信息，并依法監(jiān)督項目法人單位公開項目信息，回應社會關切。市、縣（區(qū)）政府門戶網站開設“重大建設項目批準和實施領域政府信息公開”專欄并分設各單位用戶名和密碼，各相關單位通過分配的用戶名和密碼及時更新門戶網站“重大建設項目批準和實施領域政府信息公開”專欄相關信息。各部門、單位具體報送和更新范圍為：市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土局、市住建局、市環(huán)保局、市交通局、市林業(yè)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市防震減災局、市水務局、市人防辦、市文廣新局、市消防支隊等單位分別對各自權限內負責審批的重大建設項目批準服務信息、批準結果信息和重大設計變更批復信息公示公開；市公管辦、市公共資源交易中心主要對重大建設項目招投標信息中的“資格預審公告、招標公告、招標投標違法處罰信息”公示公開；各行業(yè)主管部門、項目建設法人分別對重大建設項目八個方面的信息進行全面公示公開。
四、實施步驟
（一）方案制定階段（2018年2月10日—3月20日）。按照國家和省上要求，制定我市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作實施方案?？h、區(qū)政府和市政府各相關部門在3月20日前制定出本單位、部門重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的具體落實方案，報市政府辦公室信息公開科，提出明確工作目標和措施，并在部門網站公開。
?。ǘ┬畔⒐_平臺建立階段（2018年3月25日—4月15日）。市、縣（區(qū)）政府門戶網站開設“重大建設項目批準和實施領域政府信息公開”專欄，完成向各相關單位分配用戶名和密碼及網址公開。各部門、單位自4月16日開始添加重大建設項目批準和實施領域政府信息公開相關信息。
?。ㄈz查驗收階段（2018年4月15日—5月20日）。由市政府辦公室會同市發(fā)改委、市政府信息化辦公室、市政府督查室組成督查小組，逐一對各單位實施方案制定、平臺信息公開和更新等情況進行現(xiàn)場檢查，檢查結果在全市范圍內進行通報。
五、保障措施
?。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識?？h、區(qū)政府及市政府有關部門、單位要高度重視重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開工作，明確分管領導和承辦責任人，認真制定公開方案，及時公開更新相關信息，以此帶動解決重大建設項目批準和實施過程中的問題，提升項目批準、實施的透明度和效率，保障人民群眾合法權益。
（二）加大督查力度。重大建設項目批準和實施領域的政府信息公開作為全市重大建設項目信息公示公開的一項常態(tài)化工作，市政府督查室要加大督查力度，每年4月和11月對重大項目批準和實施領域八個方面的信息公開工作落實情況進行專項督查。
（三）強化績效考核。重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作列為政務公開工作績效考核重要內容，按照政務公開工作績效考核相關規(guī)定，加大考核力度，市政府將對每年兩次督查結果在全市范圍內進行通報，并在年度考核中予以體現(xiàn)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要責成相關部門、單位限期進行整改，確保各項任務落到實處。
