為拓寬群眾民意訴求渠道，搭建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決群眾反映的突出問題，昨日記者獲悉，樂山市委、市政府決定，在原有人大、政協(xié)評議和群眾信訪等制度的基礎(chǔ)上，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)制度、民情觀察員制度、網(wǎng)絡(luò)對話制度、“群眾生活月”制度、群眾參與干部考評制度。今后，群眾可參與考評，對市縣領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)進(jìn)行打分。

　　群眾參與考評 給領(lǐng)導(dǎo)干部“打分”

　　根據(jù)《樂山市群眾參與干部考評制度》要求，群眾可參與對市、縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考評，實(shí)現(xiàn)組織考核與群眾考評相結(jié)合、干部對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。

　　根據(jù)規(guī)定，參加市級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和“法檢”兩長測評的群眾范圍及比例為：市級以上“兩代表一委員”占40%左右，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部職工代表占30%左右，村和社區(qū)黨員、群眾代表占20%左右，企事業(yè)等單位代表占10%左右，總?cè)藬?shù)120至150人。群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測評意見分為“很滿意、滿意、基本滿意、不滿意、不了解”5項(xiàng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部測評結(jié)果采取分項(xiàng)按不同權(quán)重加權(quán)計(jì)算得分，群眾測評得分作為確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果等次的重要參考。

　　新建167個(gè)中心 便民服務(wù)到基層

　　據(jù)悉，當(dāng)?shù)亟⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)制度，是為搭建方便基層群眾的行政審批服務(wù)、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開的綜合平臺(tái)，推動(dòng)為民、利民、便民服務(wù)向基層延伸。包括市中區(qū)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心30個(gè)，村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)305個(gè);五通橋區(qū)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心6個(gè)，村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)162個(gè)……2010年，樂山將新建167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，擬建2372個(gè)村（社區(qū)）便民代辦點(diǎn)，每個(gè)代辦點(diǎn)確定一名代辦員，免費(fèi)為群眾辦理相關(guān)事項(xiàng)。

　　具體服務(wù)事項(xiàng)包括，協(xié)助辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn);負(fù)責(zé)申請小額擔(dān)保貸款資格和經(jīng)營項(xiàng)目審查，協(xié)助落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策，辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》……記者看到，民政、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、國土資源、建設(shè)等部門相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)均納入了此次便民項(xiàng)目中，這些部門將在中心設(shè)立辦事窗口并派駐窗口工作人員，集中受理辦理直接與人民群眾密切相關(guān)的行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情 定期與網(wǎng)民交流

　　根據(jù)方案，樂山將建立群眾意見建議網(wǎng)上受理中心，將由樂山市網(wǎng)絡(luò)輿情中心（樂山新聞網(wǎng)）牽頭，依托樂山新聞網(wǎng)海棠社區(qū)民意上傳欄目，整合市長熱線和市政府信息中心、市委群眾工作局（市信訪局）等部門的網(wǎng)絡(luò)輿情收集、處理平臺(tái)，開發(fā)建立群眾意見建議網(wǎng)上受理中心，實(shí)現(xiàn)群眾訴求網(wǎng)上反映、受理中心網(wǎng)上分送、責(zé)任單位網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)、辦理情況按程序?qū)彶?、辦理結(jié)果網(wǎng)上回復(fù)、辦理效果網(wǎng)上監(jiān)督。

　　同時(shí)，以樂山新聞網(wǎng)、樂山人民政府網(wǎng)為窗口平臺(tái)，為市、縣兩級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上信箱”，對涉及部門和單位的群眾意見要及時(shí)處理和回復(fù)，原則上一周集中回復(fù)一次。

　　樂山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級部門要定期與網(wǎng)民交流，傾聽民聲、了解民意、解答民愿，要健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人機(jī)制，確定網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。針對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)敏感問題和重要工作、重大決策進(jìn)展情況，市級主要職能部門負(fù)責(zé)人和縣（市、區(qū)）黨委或政府主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)做客網(wǎng)上會(huì)客廳，與網(wǎng)民直接對話交流，原則上每年不少于1次。