近日,在財(cái)政部網(wǎng)站掛出的政府采購(gòu)中標(biāo)公告中,網(wǎng)絡(luò)孔子學(xué)院網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目的中標(biāo)金額高達(dá)3520萬(wàn)元,而另外一個(gè)“中國(guó)工會(huì)網(wǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程(網(wǎng)站改版、內(nèi)容管理、站內(nèi)搜索、統(tǒng)計(jì)分析)”的中標(biāo)金額為670萬(wàn)元。兩個(gè)字,天價(jià)。

  網(wǎng)站改個(gè)版就需要670萬(wàn)元?這讓很多業(yè)內(nèi)人士疑惑:改版應(yīng)該是很便宜的,而且一些模塊,比如論壇功能還是免費(fèi)的,670萬(wàn)元究竟怎么個(gè)花法?而3520萬(wàn)元的數(shù)字更是嚇倒了不少人,這么多錢砸進(jìn)去,想要做成怎樣一個(gè)考究、精良的網(wǎng)站呢?

  基于對(duì)常識(shí)的悖離,公眾急切想知道如此高的招標(biāo)價(jià)格究竟包含了什么內(nèi)容?如果是包括硬件采購(gòu)等大額支出,尚且還能自圓其說(shuō),如果不包括,單單軟件一項(xiàng)就需要這么多錢著實(shí)難以理解。如果孔子學(xué)院等相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為里面有公眾不了解的情況,那就需要做出解釋,而不是向皇帝的冕冠一樣——視而不見(jiàn),由著公眾對(duì)政府采購(gòu)疑竇叢生。

  不過(guò),根據(jù)公眾做的調(diào)查,中標(biāo)單位與孔子學(xué)院原來(lái)竟是“兄弟單位”。頗具諷刺意味的是,此前有報(bào)道稱,國(guó)家最新發(fā)布的《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》征求意見(jiàn)稿規(guī)定,政府采購(gòu)人員及相關(guān)人員若與供應(yīng)商有三代血親關(guān)系的必須回避。一邊是嚴(yán)厲到“不近人情”的采購(gòu)法新規(guī),一邊卻是相關(guān)單位的“舉賢不避親”,看來(lái)政策擬定者總是把問(wèn)題想簡(jiǎn)單了,這樣一個(gè)紙老虎規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中對(duì)于那些尋租者而言是極易規(guī)避的,想要藉此整治政府采購(gòu)中的種種魑魅魍魎不太現(xiàn)實(shí)。

  中紀(jì)委在本月初透露,去年政府采購(gòu)金額預(yù)計(jì)達(dá)到6000億元。這對(duì)政府來(lái)說(shuō)也是個(gè)挑戰(zhàn),因?yàn)檎少?gòu)是一個(gè)高度利益化的事情。此前曝出的格力公司狀告廣州市財(cái)政局在政府采購(gòu)上“只選貴的不選對(duì)的”,就說(shuō)明政府在如何讓資金使用取信于民方面還有很多事情要做。對(duì)于政府采購(gòu)過(guò)程中這些“不足為外人道也”的潛規(guī)則,僅僅有信息公示還不夠,還應(yīng)該將信息背后的明細(xì)賬曬在陽(yáng)光下。

  既然做了公示,政府就是想在陽(yáng)光下接受公眾的監(jiān)督,然而現(xiàn)在公示的信息往往是點(diǎn)到即止,公眾僅限于知道了,至于合不合理、是否存在什么貓膩,就沒(méi)有下文了。這樣的公示只能流于形式,運(yùn)氣好,沒(méi)人看到或者看不明白,就混過(guò)去了;運(yùn)氣不好,被人眼尖看出了端倪,就耐著性子挨頓罵,也能混過(guò)去。如此,對(duì)于改善政府采購(gòu)的制度建設(shè)毫無(wú)裨益,即使法律法規(guī)逐步健全,沒(méi)有公開(kāi)的監(jiān)督,執(zhí)行環(huán)節(jié)始終是繞不過(guò)去的短板。

  因此,政府采購(gòu)還須更透明一些,不僅要讓公眾知道花了多少錢,也要讓公眾知道這筆錢是怎么花出去的;不僅要讓公眾看到結(jié)果,也要讓公眾看到過(guò)程。透明不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得懂、摸得著的方式實(shí)現(xiàn),因?yàn)檎少?gòu)的費(fèi)用來(lái)自納稅人,而納稅人有權(quán)知道一切。

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