國脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 12月17日，“2009中國政府網(wǎng)站績效評估暨第四屆中國特色政府網(wǎng)站評選發(fā)布會”在北京梅地亞中心隆重召開。本次會議由中國社會科學(xué)院信息化研究中心與國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評測研究中心聯(lián)合主辦，以“深化應(yīng)用、提升績效、發(fā)現(xiàn)特色、共享經(jīng)驗”為主題，將績效評估和特色評選相結(jié)合，既考慮政府網(wǎng)站建設(shè)的總體績效又積極鼓勵特色與創(chuàng)新；既注重整體性又強調(diào)個性化。會上，大漢網(wǎng)絡(luò)有限公司的總經(jīng)理金震宇做了以《創(chuàng)新政府門戶網(wǎng)站整合之道》為題的演講。

大漢網(wǎng)絡(luò)有限公司總經(jīng)理金震宇

　　如下是大會現(xiàn)場演講實錄：

　　隨著電子政務(wù)的發(fā)展越來越繁榮，政府門戶網(wǎng)站的創(chuàng)新制度變的越來越重要，因此在這里和大家分享一下對政府門戶網(wǎng)站的觀點，就是它的整合是未來發(fā)展的一個方向和趨勢。

　　談到政府網(wǎng)站的創(chuàng)新，我們必然要去討論網(wǎng)站群，到底什么叫網(wǎng)站群?我們拿出來進行一個思考。

　　03年大漢網(wǎng)絡(luò)提出網(wǎng)站群的定義，我們認為網(wǎng)站群是指統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、建立在統(tǒng)一技術(shù)構(gòu)架基礎(chǔ)之上，信息可以實現(xiàn)基于特定全縣共享呈送的一群網(wǎng)站?，F(xiàn)在來看這個定義的時候不免感覺到有很多不足之處。

　　第一，它的進步之處。首先提出了它的標準問題，其次提出它的構(gòu)架問題，然后提出數(shù)據(jù)交換問題，又提出一群網(wǎng)站和網(wǎng)站群的區(qū)別問題。

　　第二，它的不足之處。首先，它沒有談同構(gòu)和藝構(gòu)的問題，沒有談清楚站群分類的多樣性的問題，也沒有談?wù)救翰粌H僅是信息整合問題，還包括服務(wù)、應(yīng)用、資源、權(quán)限和展現(xiàn)的整合等問題，

　　傳統(tǒng)意義的站群模式?，F(xiàn)在按照不同的服務(wù)對象來說已經(jīng)出現(xiàn)很多其他網(wǎng)站，比如說服務(wù)于居民、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于務(wù)工人員，服務(wù)于旅游者。按照不同的服務(wù)內(nèi)容也有很多其他網(wǎng)站，比如政府公開、公眾參與、網(wǎng)上辦事等都分別建立很多不同服務(wù)內(nèi)容的網(wǎng)站。按照不同的職能也建立很多網(wǎng)站。我們也有不同主題的網(wǎng)站。按照不同物理網(wǎng)段又分為辦公網(wǎng)站，外網(wǎng)網(wǎng)站等很多不同的門戶網(wǎng)站。

　　一、在政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)中遇到的實際問題。

　　第一，技術(shù)上的異構(gòu)問題。隨著信息化建設(shè)和深入，我們發(fā)現(xiàn)這樣的美好愿望很難實現(xiàn)，因為很多網(wǎng)站已經(jīng)建的很成形，而且很多網(wǎng)站是異構(gòu)的。

　　第二，提供各種特色服務(wù)很難進行有機整合，會遇到很多困難。

　　第三，很多系統(tǒng)統(tǒng)一后臺，而后臺又需要協(xié)同。每一個公司的后臺都有自己的權(quán)限和帳號分配，所以很難進行統(tǒng)一。

　　第四，不同的技術(shù)線路問題。

　　第五，不同的用戶體系協(xié)同的問題。

　　第六，大量的社會資源也面臨整合的問題，很多社會資源并不是由我們政府提供的，但是我們政府的服務(wù)對象都有這樣的需求，對于這些社會資源的整合也變的非常重要。

　　第七，關(guān)于內(nèi)外網(wǎng)整合的問題。

　　既然碰到這么多實際問題，我們不得不反思到底什么叫政府網(wǎng)站，去探討政府網(wǎng)站定義的問題，在和很多專家交流過程中得到很多啟發(fā)。在這里和大家分享其中一個觀點，就是從政府門戶本言來看有兩個概念，第一，既然是政府它就代表權(quán)威性，它區(qū)別于媒體或公眾其他網(wǎng)站;第二，門戶它是一個入口，我們現(xiàn)在很多政府門戶網(wǎng)站把很多小網(wǎng)站推翻重建設(shè)，以及很多服務(wù)要政府大包大攬的方法我們認為并不可取，作為政府來講更重要的是實現(xiàn)整合。