政府網(wǎng)站也可以很吸引人,公眾也從來不缺參與的熱情。如果能夠轉(zhuǎn)變觀念、善加利用,在信息公開、預(yù)算監(jiān)督、民主決策、溝通民意等方面,政府網(wǎng)站可以發(fā)揮巨大作用
網(wǎng)絡(luò)時代,政府“觸網(wǎng)”已不是新鮮事。來自首屆中國政府門戶網(wǎng)站發(fā)展論壇的消息稱,截至2009年1月,全國已開通4.5萬多個政府門戶網(wǎng)站。各級政府信息化意識大大提高,政府網(wǎng)站建設(shè)速度明顯加快。
從數(shù)字上看,政府的“觸網(wǎng)率”相當(dāng)可觀。上網(wǎng)一看也知道,目前全國絕大多數(shù)縣鄉(xiāng)甚至行政村,都有了自己的“官網(wǎng)”。技術(shù)的進步,使網(wǎng)絡(luò)不再只是一種工具,也成為推動行政透明的重要動力,政府網(wǎng)站在推動政務(wù)公開、密切聯(lián)系群眾方面起到了不可替代的作用,甚至被稱為“不下班的政府”。
政府上網(wǎng)是一種進步,但背后存在的一些問題也值得關(guān)注:這些政府網(wǎng)站運行得如何?有多少只是一個空殼?有多少還在“沉睡”?有哪些只是應(yīng)付檢查的“面子工程”……政府網(wǎng)站把政府部門置于公眾視野中,如果展示的卻是負(fù)面信息,反而會影響政府形象和公信力。
近日,江西德興,這個只有30萬人的縣級市卻有10位副市長的消息,引發(fā)廣泛關(guān)注。當(dāng)?shù)卣慕忉岊H有意思,說其中有三個是掛職干部,且已經(jīng)調(diào)離——“10個副市長”是由于政府網(wǎng)站更新不及時造成的誤解。領(lǐng)導(dǎo)干部變更,這么重要的事都沒上網(wǎng),或許說明這網(wǎng)站連當(dāng)?shù)毓賳T都不怎么看,怎么實現(xiàn)良好的官民互動?
更典型的是,去年湖南漢壽縣鴨子港鄉(xiāng)政府網(wǎng)站因為設(shè)計粗糙、風(fēng)格夸張被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),并被封為“最牛政府網(wǎng)站”。在被媒體“曝光”后,網(wǎng)站倒是隨即獲得了上級部門的資金和技術(shù)支持,整改以后重新上線。但是,現(xiàn)在登陸這個網(wǎng)站,你會啼笑皆非地發(fā)現(xiàn),一年來,網(wǎng)站所有內(nèi)容都“定格”在2008年10月11日重新上線那一天,再無更新——所謂的“整改”,也就管一天。這樣的政府網(wǎng)站存在有何價值?
更常見的是,一些地方政府網(wǎng)站看起來內(nèi)容齊整,但基本上只有一個主頁,隨意點開一個項目,多是“無內(nèi)容可顯示”;剩下的滿眼都是領(lǐng)導(dǎo)活動和形象宣傳,公眾最關(guān)心的信息卻付之闕如。還有一些地方為防止被“人肉搜索”,隨意撤去公開的信息;一些地方上網(wǎng)的政績材料互相抄襲,鬧出“開封指導(dǎo)漯河工作”“張家界開發(fā)鞏義旅游資源”的經(jīng)典笑話。
類似的政府網(wǎng)站,就像“畫在墻上的門”,百姓想推開進去了解信息或者辦事,“不得其門而入”。說白了不但浪費資源,更是拿政府形象和公信力開玩笑。
2002年中辦發(fā)布的17號文件,明確把政府門戶網(wǎng)站列為我國電子政務(wù)建設(shè)的重要建設(shè)內(nèi)容。很多地方也規(guī)定,把政府網(wǎng)站建設(shè)作為政績考核的重要內(nèi)容。既然如此,政府網(wǎng)站流于形式,信息公開不力,甚至出現(xiàn)抄襲雷同,是不是也算失職,也要問責(zé)?
在網(wǎng)絡(luò)進入實時互動、人人都能“現(xiàn)場直播”的時代,部分政府網(wǎng)站還如此落后,或者變成“墻上畫門”,看得見進不去,或者辦得堅硬八股,毫無吸引力。究其原因,還不是資金和技術(shù)問題,主要是一些地方領(lǐng)導(dǎo)的工作方式和認(rèn)識水平,還停留在“模擬時代”,沒有從建設(shè)透明政府、服務(wù)型政府的高度來認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的重要性。
日前,中央紀(jì)委監(jiān)察部開通網(wǎng)上舉報網(wǎng)站,引發(fā)點擊熱潮;廣州市首次在政府網(wǎng)站上“曬”政府“賬本”,網(wǎng)站數(shù)度被“點癱”??梢?政府網(wǎng)站也可以很吸引人,公眾也從來不缺參與的熱情。如果能夠轉(zhuǎn)變觀念、善加利用,在信息公開、預(yù)算監(jiān)督、民主決策、溝通民意等方面,政府網(wǎng)站可以發(fā)揮巨大作用。