“網(wǎng)絡(luò)問政”這種新的執(zhí)政理念成為蔓延至基層官員的一種政治文化?，F(xiàn)在看來，這種文化或?qū)⒊蔀轭A(yù)防腐敗的新機制
這是一場自上而下的運動。
2008年6月20日胡錦濤總書記在人民網(wǎng)與網(wǎng)民互動，在全國掀起了“網(wǎng)絡(luò)問政”的第一個高潮之后，各地的省委書記紛紛響應(yīng)，轄下官員亦緊緊跟隨，開博客，上論壇，建信箱……這種新的執(zhí)政理念成為蔓延至基層官員的一種政治文化。
現(xiàn)在看來，這種文化或?qū)⒊蔀轭A(yù)防腐敗的新機制。
作出此判斷的依據(jù)是：上世紀(jì)末，韓國漢城市政府網(wǎng)站開設(shè)了“民愿處理在線公開系統(tǒng)”。市民可以通過上網(wǎng)提出“民愿”，有關(guān)部門公務(wù)員在網(wǎng)上接到市民的“民愿”后，必須把處理的每個過程、直至處理結(jié)果在網(wǎng)上公布。在對該系統(tǒng)實際效果進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)：68%的被調(diào)查者認為，系統(tǒng)運行后公務(wù)員的腐敗比過去有了明顯或一定的減少，這一系統(tǒng)對防止腐敗起到了有效的作用。
市長的信箱
如今，在中國的多數(shù)城市中，均設(shè)有市長信箱。然而，這個以市長的名義對外公開的信箱，多數(shù)并非由市長親自打理，這已經(jīng)是一個公開的秘密。但恰恰是這樣一個窗口，往往很能反映政府管理者對輿情監(jiān)督的態(tài)度，也是官員治理的一面鏡子。
“客觀地講，每封郵件都由市長親自回復(fù)是不現(xiàn)實的，政府網(wǎng)站有一個中心收件人，他們把這些信件歸類，分送到相關(guān)職能部門，由職能部門限時回答，集中在一起變成市長的答復(fù)?！苯邮鼙究稍L的其中一位市長對本刊坦言。
江蘇常州市市長王偉成在致網(wǎng)民的一封信中說，“雖然我會盡量擠時間與你們直接交流，但是要對網(wǎng)友們提出的每個問題都親自答復(fù)實在有些為難。不過我已經(jīng)安排專人負責(zé)在論壇上收集信息，我的秘書會把重要的信息摘錄后及時傳遞給我?！?/p>
他為此專門成立了“市長與網(wǎng)民”回應(yīng)小組，每月都對上月網(wǎng)民的訴求作出回應(yīng)，并以《每月一告》的形式將處理結(jié)果公布在常州市政府官方網(wǎng)站。
不過，有的時候王偉成也會親自上陣與網(wǎng)友辯論。
2008年10月，有網(wǎng)友在常州當(dāng)?shù)卣搲l(fā)貼，指責(zé)王偉成在某項目中為其親戚謀利。隨后，該帖被轉(zhuǎn)發(fā)到各大論壇，一度成為論壇熱議的話題。
幾天后，王偉成親自回貼，逐條回應(yīng)網(wǎng)友對其涉及腐敗的指責(zé)，最后他說，“你對政府工作和市長有意見可以發(fā)表，語言偏激一些也可以理解和諒解，但不能造謠誹謗人”。
此帖一經(jīng)發(fā)出，數(shù)千網(wǎng)友回復(fù)，點擊率高達三萬多次，大多數(shù)網(wǎng)友對市長王偉成能夠親自回應(yīng)，沒有運用權(quán)力封殺指責(zé)自己的貼子表示支持。
在這種積極的官民互動氛圍中，常州政府對網(wǎng)民訴求的回復(fù)機制更加成熟起來，從今年8月起，“市長與網(wǎng)民”回應(yīng)小組又實行《每季再報》和《每季再告》制度。他們稱，網(wǎng)民反映的社情民意和處理結(jié)果在《每月一告》中及時向網(wǎng)友進行了通報。但其中有個別問題，尚未有最終的處理結(jié)果。為此，“市長與網(wǎng)民”回應(yīng)小組對此類問題進行了整理歸納，并以《每季再報》形式呈報王偉成市長。
王偉成表示：一般來說，需要第二輪來解決的問題，都是“老大難”了，正因為是“老大難”才需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)親自去抓。
在一些城市，市長信箱的信訪功能越來越突出，政府已經(jīng)開始將市長信箱交由信訪局管理。
2009年5月4日，貴陽市政府下發(fā)通知，要求從即日起將市長信箱移交市信訪局管理，明確專人具體負責(zé)，規(guī)定“各責(zé)任單位對市信訪局轉(zhuǎn)送、交辦的群眾來電，要按期辦結(jié)后上報市信訪局，并回復(fù)信訪人；未能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)書面向市信訪局說明原因和理由，保證辦理的時效和質(zhì)量。”
貴陽市副市長季泓說，通過市長信箱這個平臺，我們把老百姓反映的問題進行歸類，然后有效的、及時的對與他們自身利益相關(guān)的問題進行解決，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的辦事效率。
而在貴州省安順市，則由政府信息中心負責(zé)把這些來訪信件收集下來，根據(jù)內(nèi)容和重要程度歸類分級。安順市市長羅寧告訴記者，有些由她親自簽批，有些直接轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)職能部門，基本能實現(xiàn)有求必答。
