廣州市市長(zhǎng)張廣寧昨天下午主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《廣州市信息化促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《廣州市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),并聽(tīng)取了關(guān)于清理政府規(guī)章工作的情況匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,信息化是城市現(xiàn)代化水平的主要標(biāo)志,是增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段,是廣州建設(shè)全省“首善之區(qū)”的重要推動(dòng)力,要從建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際大都市的戰(zhàn)略高度,把“信息廣州”建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,建成高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的信息廣州。在促進(jìn)全社會(huì)的信息化水平上,政府要起表率作用。

  《條例》根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,結(jié)合本市實(shí)際,提出廣州信息化發(fā)展的六個(gè)原則:統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源共享和保障安全。《條例》的調(diào)整范圍包括信息化發(fā)展規(guī)劃、信息工程建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)推廣應(yīng)用和信息資源開(kāi)發(fā)利用及其相關(guān)管理活動(dòng)。會(huì)議指出,制定《條例》是持續(xù)推進(jìn)我市信息化建設(shè)的頭等大事。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。近年來(lái),市委、市政府十分重視推進(jìn)信息化工作,廣州市信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前,信息技術(shù)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè),信息化總體水平居于全國(guó)前列。但也存在著信息化統(tǒng)籌謀劃、分工落實(shí)不到位,缺乏科學(xué)的體制機(jī)制作保障;信息化規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用未有充分發(fā)揮,重復(fù)投資和建設(shè)問(wèn)題較為突出;信息資源開(kāi)發(fā)利用不夠,信息共享存在障礙;信息化建設(shè)市場(chǎng)推動(dòng)力不足等問(wèn)題。今年4月份,廣州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快“信息廣州”建設(shè)的意見(jiàn)》,從建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際大都市的戰(zhàn)略高度,明確把“信息廣州”建設(shè)當(dāng)作推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展的核心戰(zhàn)略,提出了建成高度信息化、全面網(wǎng)絡(luò)化的信息廣州的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)全面加強(qiáng)我市信息化工作、在更高層面上推進(jìn)全市信息化建設(shè)提出了更高的要求。制定《條例》,有利于進(jìn)一步統(tǒng)一和提高全社會(huì)對(duì)推進(jìn)信息化的認(rèn)識(shí),更好統(tǒng)籌和規(guī)范全市信息化工作,促進(jìn)信息化工作的公開(kāi)化、民主化和科學(xué)化,為形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的機(jī)制和凝聚政府、企業(yè)和社會(huì)各類主體的合力,持續(xù)有效推進(jìn)全社會(huì)信息化提供法律保證。

  會(huì)議要求,要以制定《條例》為契機(jī)加快推進(jìn)全市信息化建設(shè)。各有關(guān)部門和單位要以《條例》的制定為契機(jī),全面加快廣州市的信息化建設(shè)。要將信息化規(guī)劃和建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)范化、法制化。要在我市信息化管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,確立信息化工作的重要規(guī)范和制度,如建立和完善使用財(cái)政資金建設(shè)信息工程的立項(xiàng)審核、項(xiàng)目驗(yàn)收制度,建立和完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南和調(diào)查統(tǒng)計(jì)、信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、政府信息資源共享、扶持信息技術(shù)自主創(chuàng)新等機(jī)制。要加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng),完善電子政務(wù)建設(shè),大力建設(shè)和完善中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)等。

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