從現(xiàn)在起,我市將用2年左右時(shí)間,全面建成市、縣(市)區(qū)兩級(jí)科技防腐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)行政審批、行政征收等行政事項(xiàng)效能情況和公共資源市場(chǎng)交易執(zhí)法監(jiān)察情況的電子監(jiān)察,形成覆蓋全市的科技防腐網(wǎng)絡(luò)。這是我市新出臺(tái)的《關(guān)于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定的。

  我市將建設(shè)完善電子政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察、輿論監(jiān)督、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)五大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)一個(gè)縱向貫通市縣(市、區(qū))兩級(jí)、橫向各級(jí)行政管理和公共服務(wù)部門的依靠科技手段預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效濟(jì)南服務(wù)。

  電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng):行政許可事項(xiàng)逐步網(wǎng)上公開

  我市將建設(shè)電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),在網(wǎng)上公開與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息,避免出現(xiàn)暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。市級(jí)部門所有的行政許可事項(xiàng)、程序、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果,都要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開。同時(shí),我市將擴(kuò)大網(wǎng)上服務(wù)。建設(shè)面對(duì)企業(yè)、群眾的電子服務(wù)系統(tǒng),逐步推行企業(yè)登記注冊(cè)、項(xiàng)目申報(bào)審批、個(gè)人公共事務(wù)辦理等各項(xiàng)政府業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理和辦理,防止因互相推諉、效率低下帶來(lái)的消極腐敗現(xiàn)象。

  電子監(jiān)察系統(tǒng):

  行政審批將接受市民打分

  下一步,我市將實(shí)行行政審批電子監(jiān)察,在政務(wù)服務(wù)中心窗口安裝音頻、視頻電子監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)立群眾滿意度測(cè)評(píng)器,對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)和辦結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。

  同時(shí),建立公共資源交易電子實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有土地使用權(quán)及礦產(chǎn)權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、藥品集中招標(biāo)和醫(yī)療器械采購(gòu)等容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

  實(shí)行公共資金監(jiān)管電子監(jiān)察,設(shè)置資金追蹤、統(tǒng)計(jì)匯總、預(yù)警報(bào)警、監(jiān)管聯(lián)運(yùn)等功能,把專項(xiàng)資金全部納入網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金分配、撥付、使用、驗(yàn)收、審計(jì)等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)性、全過(guò)程、全方位監(jiān)控。另外,開發(fā)使用擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)資金使用情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行電子監(jiān)察;研發(fā)建設(shè)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)、政府投資項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、規(guī)劃違規(guī)調(diào)整容積率和違規(guī)變更用地性質(zhì)“兩個(gè)變更”電子監(jiān)察系統(tǒng)。

  輿論監(jiān)督電子系統(tǒng):

  加強(qiáng)監(jiān)控博客等網(wǎng)上反腐輿情

  我市將建設(shè)輿論監(jiān)督電子系統(tǒng)。研發(fā)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)反腐輿情監(jiān)控系統(tǒng),自動(dòng)實(shí)現(xiàn)與主流網(wǎng)站搜索系統(tǒng)的對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)評(píng)、跟帖、博客等網(wǎng)上反腐輿情的跟蹤監(jiān)控,注意從中發(fā)現(xiàn)和排查案件線索,及時(shí)作出回應(yīng)。

  同時(shí),完善網(wǎng)上舉報(bào)投訴系統(tǒng)。依托濟(jì)南廉政網(wǎng),開辟反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息中心,設(shè)立“網(wǎng)上舉報(bào)”、“效能110”、“反腐時(shí)評(píng)”等欄目,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在規(guī)定工作日內(nèi)作出受理反饋。

  另外,還將建立包括廉政檔案、出(國(guó))境審批、個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)、個(gè)人道德誠(chéng)信等在內(nèi)的信息系統(tǒng),建立商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),促進(jìn)社會(huì)信息體系建設(shè)。完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議系統(tǒng),設(shè)立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議網(wǎng)頁(yè),網(wǎng)上發(fā)布民主評(píng)議信息、工作動(dòng)態(tài),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、采集數(shù)據(jù)等。

  根據(jù)意見(jiàn)要求,2010年6月前,市、縣(市)區(qū)建成并開通行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與省里聯(lián)網(wǎng);完成對(duì)公共資源交易(包括政府采購(gòu)、重大工程招標(biāo)投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易)、公共資金監(jiān)管、輿論監(jiān)督、黨風(fēng)廉政教育等電子監(jiān)察系統(tǒng)研發(fā)建設(shè)并聯(lián)網(wǎng);完成政務(wù)專網(wǎng)的改造任務(wù)和市紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)的延伸,研發(fā)應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2011年9月前,完成市、縣(市)區(qū)兩級(jí)電子監(jiān)察專網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)任務(wù),實(shí)現(xiàn)與省電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

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