“這個(gè)部門到底在干什么？”“非法營(yíng)業(yè)，你們真的沒法管嗎？”……這些都是“天臺(tái)效能網(wǎng)”上發(fā)帖的標(biāo)題，反映的是最真實(shí)的聲音，表達(dá)的是最原始的民意。
網(wǎng)民直抒己見，好話難聽話盡管開口；政府積極回應(yīng)，好事難辦事無不盡職。如今，在天臺(tái)，當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^“天臺(tái)效能網(wǎng)”咨詢、監(jiān)督和建言獻(xiàn)策已不是什么新鮮事。
自2004年創(chuàng)建以來，該網(wǎng)站點(diǎn)擊率突破133萬人次，民意直達(dá)欄目發(fā)帖3萬多條（不包括跟帖），用戶注冊(cè)名近2萬個(gè)；陽光工程欄目共發(fā)帖1.3萬條，涉及88個(gè)單位，回復(fù)率99.8%。效能網(wǎng)成了傾聽民聲、集中民智、為民解困的平臺(tái)，當(dāng)?shù)厝罕姙橹耙痪W(wǎng)情深”。
關(guān)鍵詞一：網(wǎng)絡(luò)民主
——政府部門直面網(wǎng)民最苛刻的審視和最嚴(yán)厲的監(jiān)督
“基本農(nóng)田沒了，天臺(tái)以后吃啥？”、“有償家教，就該立法禁止！”……
既鞭策，又呼吁。這樣的帖子在“天臺(tái)效能網(wǎng)”上并不少見，從中足見網(wǎng)上民意表達(dá)的酣暢淋漓。
有個(gè)網(wǎng)友發(fā)帖咨詢駕照換證相關(guān)事宜，該縣有關(guān)部門及時(shí)回復(fù)，但語焉不詳。該網(wǎng)友再次發(fā)帖，稱“要這樣一個(gè)答復(fù)我還需要上效能網(wǎng)上來嗎？我就是想要個(gè)準(zhǔn)確的、清晰的答復(fù)，少跑冤枉路才發(fā)帖的。請(qǐng)別再忽悠我們老百姓了！”
網(wǎng)民心情可以理解，但這番言論對(duì)一個(gè)單位的觸動(dòng)是巨大的。一人發(fā)帖，全民監(jiān)督。從這種意義上，這番話又是說給當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)職能部門聽的，多少讓當(dāng)?shù)馗鞑块T感受到了來自網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的巨大壓力。經(jīng)多年實(shí)踐，當(dāng)?shù)馗鞑块T正以更為積極主動(dòng)的姿態(tài)，不斷加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通與交流，及時(shí)妥善為網(wǎng)民解疑答惑。
為方便網(wǎng)民吐露“心聲”，當(dāng)?shù)丶o(jì)委還開展了網(wǎng)絡(luò)民意“擴(kuò)權(quán)”試驗(yàn)。他們?cè)谌h66個(gè)行政村設(shè)立了上網(wǎng)代理點(diǎn)，配備了電腦設(shè)備。農(nóng)民兄弟只要?jiǎng)觿?dòng)嘴皮，代理員就會(huì)及時(shí)把他們想說的話發(fā)布到網(wǎng)上。
關(guān)鍵詞二：集中民智
——利用互聯(lián)網(wǎng)孕育政府的治道變革
網(wǎng)民“小不點(diǎn)”說：“政府出臺(tái)的每項(xiàng)政策，都跟我們息息相關(guān)。作為公民，我們擁有平等發(fā)言的權(quán)利?！本W(wǎng)民“難得糊涂”認(rèn)為：“網(wǎng)民的意見不乏真知灼見。吸納我們的觀點(diǎn)，只會(huì)讓政府部門的工作更加透明、規(guī)范，只會(huì)讓政策更加完善，只會(huì)讓具體措施更加符合實(shí)際?！?/p>
當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和職能部門清醒地認(rèn)識(shí)到：尊重網(wǎng)民，熱情回應(yīng)，是取信于民的必由之徑。政策出臺(tái)前，通過網(wǎng)絡(luò)問計(jì)于民；政策出臺(tái)后，借助網(wǎng)絡(luò)傾聽民情。一個(gè)政策出臺(tái)的過程成了一個(gè)聽民意、集民智、聚民力的過程，成了一個(gè)執(zhí)政為民、密切群眾的過程。
農(nóng)村合作醫(yī)療政策事關(guān)當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民切身利益。一網(wǎng)民在“天臺(tái)效能網(wǎng)”上發(fā)帖，對(duì)其“能否真的給老百姓帶來保障”心懷疑慮。有關(guān)部門不失時(shí)宜地公布了具體的做法，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充意見，并及時(shí)在網(wǎng)上公開。
出租車管理在該縣一度是個(gè)難題。當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門通過“天臺(tái)效能網(wǎng)”發(fā)出了《關(guān)于征集出租車管理建議的公開信》，很快收到了網(wǎng)民意見建議85條。這些意見經(jīng)梳理匯總，被運(yùn)用到日常監(jiān)管中，發(fā)揮了積極作用。目前，該縣出租車行業(yè)日趨文明規(guī)范，成為城市文明創(chuàng)建的一支生力軍。
中國(guó)人民大學(xué)制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍教授認(rèn)為，這是“天臺(tái)的官員在利用互聯(lián)網(wǎng)孕育政府的治道變革”。
