如今老百姓對(duì)身邊環(huán)境的關(guān)注度越來(lái)越高。昨天,一位張家港市村民,因?yàn)橄肓私庾约腋浇募徔椆竞臀鬯畯S對(duì)自己有何影響,把蘇州市環(huán)保局告上了法庭,要求環(huán)保部門公開相關(guān)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告。
昨天上午9:30,滄浪區(qū)法院2號(hào)法庭內(nèi),這起“民告官”的行政案件開庭審理。此案也是蘇州第一例“政府信息公開”的行政案件,法院昨天特意邀請(qǐng)了17位滄浪區(qū)人大代表前來(lái)旁聽。
坐在原告席上的人叫黃建新,他是張家港市錦豐鎮(zhèn)洪橋村的村民,也是該村數(shù)十名村民推選出來(lái)的村民代表。
此案的被告,就是蘇州市環(huán)境保護(hù)局。
原告黃建新在法庭上說(shuō),他們村上有一家企業(yè),叫張家港市沙洲紡織印染進(jìn)出口有限公司。這家企業(yè)里有一家張家港市合興污水處理廠,離他家的住宅不足60米。2003年,紡織公司申請(qǐng)年染整坯布1 500噸和紗線800噸的擴(kuò)建項(xiàng)目,2009年該擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,合興污水處理廠產(chǎn)生的噪音、廢水、廢氣,嚴(yán)重影響了周邊居民的生活和居住環(huán)境。
黃建新等村民向各級(jí)環(huán)保部門要求,了解污水處理廠以及紡織公司擴(kuò)建項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境是否產(chǎn)生重大影響,并要求出具相關(guān)環(huán)保報(bào)告。在要求未果的情況下,黃建新選擇與蘇州市環(huán)保局打官司。
原告的訴訟請(qǐng)求有兩項(xiàng)。一是請(qǐng)求法院判令蘇州市環(huán)保局依法公開相關(guān)擴(kuò)建項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》及“初審意見”。二是請(qǐng)求法院判令蘇州市環(huán)保局依法公開張家港市合興污水處理廠的環(huán)境影響報(bào)告書及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
庭審現(xiàn)場(chǎng),市環(huán)境保護(hù)局說(shuō),張家港這一公司的擴(kuò)建項(xiàng)目,其審批機(jī)關(guān)是省環(huán)保廳,是否對(duì)外公開也應(yīng)由審批該擴(kuò)建項(xiàng)目的省環(huán)保廳決定;而且市環(huán)保局并未受理過(guò)張家港市合興污水處理廠的《環(huán)境影響報(bào)告書》等材料,原告所提的訴訟請(qǐng)求均不是該局的職責(zé)權(quán)限范圍。
究竟是不是該由市環(huán)保局來(lái)作信息公開?雙方各自陳述理由,并作了激烈辯論。目前,此案正在法院的進(jìn)一步審理之中。
狀告環(huán)保部門信息公開不作為,這在蘇州是頭一次。環(huán)保部門在為自己辯護(hù)的同時(shí),對(duì)市民這一紙?jiān)V狀也有很高的評(píng)價(jià)。環(huán)境保護(hù)局宣教處處長(zhǎng)陳肇琪認(rèn)為,普通老百姓狀告政府部門,體現(xiàn)如今法制建設(shè)的進(jìn)步和市民法制意識(shí)的提高,也表明了市民對(duì)居住環(huán)境越發(fā)重視。