11月9日上午，全國國土資源信息化工作現(xiàn)場會在上海拉開帷幕。會議的主題是觀摩、學習上海市國土資源信息化建設典型經(jīng)驗，回顧、總結(jié)近年來國土資源信息化建設成果，并部署下一階段信息化建設工作任務。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察、部信息中心領導小組組長徐紹史出席大會并作重要講話。他指出，信息化建設對于國土資源管理具有特殊重要的意義。我們要以規(guī)范和創(chuàng)新管理作為信息化建設的出發(fā)點和落腳點，以需求為導向、以應用促發(fā)展作為信息化建設的指導原則，以加強統(tǒng)籌、建用并舉作為信息化建設的具體要求，加快國土資源信息化建設步伐，進一步運用科技手段規(guī)范和創(chuàng)新國土資源管理和服務。

　　國土資源部副部長、黨組成員、部信息化領導小組副組長王世元主持會議。上海市副市長沈駿致辭。部黨組成員、辦公廳主任、部信息化領導小組副組長兼信息辦主任冀文林出席會議。會議還邀請了中央機構(gòu)編制委員會辦公室、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國務院辦公廳電子政務辦公室、國家發(fā)展改革委員會、財政部及工業(yè)和信息化部等相關部門的負責同志參加。

　　徐紹史在講話中充分肯定了上海市國土資源信息化建設取得的明顯成效，其主要經(jīng)驗在于系統(tǒng)設計、綜合集成，建設了一個公開透明的交易市場，架構(gòu)起一個覆蓋地下、地表、地上的“數(shù)字城市”，運用信息化技術平臺加強監(jiān)管監(jiān)測，服務社會公眾。他認為，上海市為全國國土資源信息化建設樹立了一個很好的示范，值得各地學習、借鑒。

　　徐紹史說，信息化已經(jīng)成為當今世界不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢和潮流，社會公眾對信息化建設的要求愈來愈高，建設服務型政府也愈來愈借助于信息化手段?？梢哉f，信息與現(xiàn)代傳媒的迅猛發(fā)展是催化劑，社會和公眾的期望要求是助推器。政府自覺應用信息化手段轉(zhuǎn)變管理職能、管理方式又是一種內(nèi)驅(qū)力。處于這樣一種復合的內(nèi)外聯(lián)合的驅(qū)動形勢中，信息化建設面臨重大機遇和挑戰(zhàn)。

　　針對國土資源信息化建設，徐紹史指出“成效要充分肯定，問題要認真解決”。他說，近年來，以“金土一期”和“數(shù)字國土”為依托，立足于網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)建設，全面推進國土資源調(diào)查評價、政務管理和社會服務等主要領域的信息化工作，國土資源信息化建設總體進展順利，取得較明顯的成效，突出體現(xiàn)在五方面：網(wǎng)絡架構(gòu)已經(jīng)基本建成；各項應用建設不斷深化和拓展；以“一張圖”為基礎的信息資源庫初步形成；數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管信息化的程度越來越高；已經(jīng)形成了一支精通技術、熟悉管理的信息化建設隊伍。實踐證明，國土資源信息化建設提高了國土資源工作的質(zhì)量和效率，促進了管理的規(guī)范和創(chuàng)新，增強了業(yè)務監(jiān)管能力，提升了系統(tǒng)形象，在國土資源管理中發(fā)揮了積極而重大的作用。但同時也要看到，國土資源信息化建設的瓶頸問題依然突出，體現(xiàn)在：統(tǒng)籌的力度不夠，網(wǎng)絡的覆蓋面不寬，應用系統(tǒng)的開發(fā)和應用不夠，數(shù)據(jù)的積累、更新、開發(fā)、利用跟不上，服務質(zhì)量和效率還不高。

　　徐紹史強調(diào)，科技手段特別是信息化手段對國土資源管理具有特殊重要的意義。信息化建設中必須堅持以下原則：第一，要堅持規(guī)范和創(chuàng)新管理方式的原則。計算機網(wǎng)絡技術最本質(zhì)的內(nèi)涵，是應用計算機網(wǎng)絡技術打破行政機關的組織界限，改變傳統(tǒng)層層關卡書面審核的工作方式，使公眾能夠通過不同的渠道獲得政府的信息和服務，使政府機關之間，政府和社會之間，政府和公眾之間能夠通過網(wǎng)絡實現(xiàn)溝通，同時向公眾提供各種不同的服務選擇。因此，計算機網(wǎng)絡技術不但是當前政府改革強有力的技術支撐，而且從發(fā)展趨勢看，必將進一步帶動政府管理方式和機構(gòu)改組重構(gòu)的深刻變革。正是基于這么一種認識和判斷，我們完全可以利用現(xiàn)代科技手段來規(guī)范和創(chuàng)新管理。只有從這個高度來認識，我們才可能有緊迫感，有自覺性。