中山大學政務學院院長、公共預算學者馬駿教授說,預算公開不僅僅是個財政問題,更是中國社會主義民主建設的一項重要內(nèi)容。“一些部門、一些地方出于種種理由,不愿意公開預算,廣州的行動可以告訴他們,其實沒有什么不可以公開的,預算公開也并不可怕。”
有關(guān)專家指出,廣州市的政府預算網(wǎng)絡公開工作其實是近年來廣東乃至全國各地持續(xù)推進預算公開透明化建設步伐一個新高潮。
廣東省人大財經(jīng)委預算監(jiān)督室主任黃平說,2003年以來,廣東省人大就在推進預算審查細化、加強預算監(jiān)督方面做了大量工作,目前,除了提交給人大代表審議的部門預算報告非常詳盡外,廣東省人大財經(jīng)委與廣東省財政廳國庫集中支付系統(tǒng)進行了電腦聯(lián)網(wǎng),能夠做到對省政府下屬的80個財政直接撥款單位的資金使用情況一目了然。
馬駿認為,廣州市等地的舉措表明,隨著法律和行政體制的不斷完善,中國各級政府部門的預算公開決心和力度正在持續(xù)加大,這對于社會進步和穩(wěn)定具有廣泛的積極意義。
“去年《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施前,我們也曾向許多國家部委和地方政府提出了財政預算公開申請,都遭到了拒絕。2008年,深圳、焦作等地已經(jīng)向我們公開了部門預算,還有民政部、環(huán)保部、科技部、衛(wèi)生部等也相繼向我們公開了各自部門的預算或預算草案。”李德濤說,“事實上,我們沒有想到廣州這么快就能回復我們的申請,更沒想到能夠在網(wǎng)上公開預算,這讓我們非常欣慰。”
中國社科院財貿(mào)所財稅研究室副主任楊志勇說,主動公開部門預算能讓社會監(jiān)督力量有依據(jù),減少因為透明度低而引發(fā)的社會猜疑,是積極而進步的。
他說:“目前全國正在持續(xù)不斷地朝預算公開的方向努力,而廣州的做法值得推廣。”
馬駿說,在網(wǎng)絡公開預算后,有關(guān)部門還應“廣而告之”,讓每個公民都知道可以通過什么渠道去查看和了解,政府部門還有義務就納稅人對預算產(chǎn)生的疑問提供更為詳細的解釋和回應,“政府事務,公開是常態(tài),不公開是例外——廣州網(wǎng)上‘曬’預算,意義正在于此”。