10月23日，上海市在政府網(wǎng)站發(fā)布《上海對口支援都江堰市災后重建資金計劃安排及項目實施情況公告》，對61.98億元對口援建資金去向作了分項說明。這是在18個對口援建四川災區(qū)的省市中，第一個在政府網(wǎng)站上公開援建災區(qū)資金預算的省市。

　　23所學校花費資金12.47億

　　今年9月1日，上海援建都江堰的22所學校全部開學，可容納780個班、35000多名學生，約占當?shù)貙W生總數(shù)50%，是四川地震災區(qū)整體交付使用的、規(guī)模最大的一批學校。再加上最早建好的都江堰土橋小學，建設這23所學校到底花了多少錢？這次的公告回答了這個問題。

　　公告顯示，截至2009年10月20日，23所學校和1個教育裝備項目完成投資共計12.47億元。而稍早前記者拿到的數(shù)據(jù)是12.66億元，對于0.19億的缺口問題，上海援建方相關負責人表示，將用于援建學校的配套設施完善。上海市政府副秘書長、上海援建指揮部總指揮薛潮表示，今年底或明年初，上海市審計局還將對援建資金進行跟蹤審計。

　　根據(jù)災后重建三年任務兩年基本完成的總體規(guī)劃，上海將累積投入80億援建資金。公告顯示，截至2009年10月20日，總計112個項目已審計安排89個項目，總計80億援建資金已審計安排61.98億元，其中安居房、學校、醫(yī)院等項目占據(jù)大頭，分別占用17.22億元、12.66億元、9億元，累積38.88億元已占安排資金總量的1/2強。政府預算公開是個趨勢

　　去年地震后，中央安排18個省市對口支援四川災區(qū)，按計劃18個對口援建省市保證每年的援建資金投入不低于本省市上年地方財政收入的1%，這意味著入川援建資金將近千億元。

　　千億資金如何透明高效使用，將成為包括18個對口援建省市在內的社會公眾關注焦點，上海走出了第一步。

　　記者即時連線上海援建指揮部，總指揮薛潮表示，上海在18個援建省市中，第一個做到援建資金不在指揮部里流轉，而是全部依托浦發(fā)銀行，建立三級網(wǎng)上監(jiān)管。上海市財政撥付多少錢、指揮部給各項目指揮部多少錢、各項目指揮部的資金是流轉的，全都一目了然。

　　“面對80億元資金，在整個援建過程中，每簽一份項目合同，責任人同時要簽廉政合同。”薛潮進一步表示，“援建資金向社會公示后，今年四季度，還將向上海市人大報告援建資金使用情況；今年底或明年初，將請上海市審計局進行跟蹤審計。”

　　財政部財政科學研究所所長賈康表示，“目前全國正在朝著預算公開的方向走，增加預算透明度。上海的做法值得借鑒推廣”。