廣州首次網(wǎng)上“曬”政府預算 專家建議全國推廣

　　廣州財政局網(wǎng)上"曬賬"引贊聲 下一步幫市民讀懂帳

　　廣州政府部門預算上網(wǎng) 瀏覽人數(shù)太多使網(wǎng)站癱瘓

　　【破冰之舉】

　　200億元，部門預算網(wǎng)上公開

　　廣東省廣州市財政局這些天不經(jīng)意間做了件破冰之舉——從市委辦公廳到食品安全檢驗所，把全市114個職能部門的預算一股腦兒貼到了政府網(wǎng)站上，供社會各界盡情瀏覽、免費下載。

　　這是國內(nèi)第一次在網(wǎng)絡上將政府“賬本”完全“曬”在陽光下。

廣州市財政局政府網(wǎng)站網(wǎng)頁截圖

　　據(jù)悉，此次網(wǎng)上公開，涉及財政資金超過200億元。這200多億怎樣花？花在哪些地方？花得是否合理？是吃飯型財政、建設型財政，還是公共服務型財政？都可從中一探究竟。

　　記者首先登陸“http://www.gzfinance.gov.cn”，接著點擊“政務公開”一欄中的“數(shù)據(jù)統(tǒng)計”，很快就看到《2009年廣州市本級部門預算》，打開后即為114個部門的索引列表；再打開預算文件，發(fā)現(xiàn)每個部門的預算內(nèi)容十分詳細，包括“部門基本情況”、“預算收支基本情況”、“項目支出基本情況”、“收支預算總表”，及詳細的“收入預算總表”和“支出預算總表”。

　　在廣州市勞動和社會保障局的預算中，“項目支出基本情況”分為“經(jīng)常性專項支出277010.89萬元”、“一次性專項支出10581.71萬元”，一旁還用文字標注了各項支出的大致內(nèi)容，諸如“市高級技校1084.1萬元：模具精密加工配套設備，新建課室多媒體及監(jiān)控設備，更新教學電腦130臺”之類。另外，在“支出預算總表”中，按單位、類別列出了每個單位的支出去向，比如“廣州市勞動和社會保障局本級”中，列明了總支出為43252.79萬元，其中行政運行1317.95萬元、社會保險補貼19475.5萬元、崗位補貼4320萬元、特定就業(yè)政策支出8725萬元共20余項。

　　當然，也有一些內(nèi)容是點到為止，如廣州市委辦公廳的“支出預算總表”，預算總額達到9548.83萬元，卻只簡單羅列了行政運行、專項服務、專項業(yè)務、事業(yè)運行等項；公眾十分關(guān)注的“三公”消費（公款招待、公車消費和公費出國）在預算支出中蹤影全無。

　　公開不到10天，“廣州財政網(wǎng)”訪問量就高達14萬多人次，而此前，該站一個月的總訪問量才3萬人次。23日中午，蜂擁而至的訪問者甚至擠爆了該網(wǎng)站 ，導致網(wǎng)站一度“癱瘓”。

　　【公開背后】

　　8天，高效回應公眾呼吁

　　引發(fā)這次廣州政府“賬本”網(wǎng)上“曬”的，是一個名為“公共預算觀察志愿者”的團隊。兩年來，他們共向33個中央部委和地方政府部門提交了申請。團隊創(chuàng)始人表示，對于社會來說，公開預算信息遠比了解和研究預算內(nèi)容本身更重要，而推動政府預算網(wǎng)上公開，在他們看來，之前幾乎不敢想。

　　10月9日，國慶長假后的第一個工作日，“公共預算觀察志愿者”的成員之一，來自深圳的27歲的李德濤，通過“廣州財政網(wǎng)”向廣州市財政局提出了在線申請，要求公開廣州市2009年本級部門預算。