信息技術作為信息時代政府辦公管理最基本和最普遍的技術手段，逐漸影響著人類社會生活的各個領域和方面，公共行政領域也不例外。

　　電子政務，重在政務，這里所指的政務就是公共行政。電子政務包括三個組成部分：一是政府部門內(nèi)部的網(wǎng)絡化辦公；二是政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡而進行的信息共享和實時通信；三是政府部門通過網(wǎng)絡與民眾之間進行的雙向信息交流。電子政務的興起，不僅為政府部門的職能轉變提供了一個物質(zhì)及信息技術強有力的支持，更重要的是，電子政務還將促使政府開展對于行政權力結構，行政行為方式的巨大變革和發(fā)展。電子政務的發(fā)展對公共行政的影響和作用主要體現(xiàn)在行政方法、行政決策、行政管理模式以及行政人員等方方面面，著重圍繞提高公共行政的有效、公正和公共行政效率而展開的。

　　一、對行政模式和組織的影響

　　電子政務對公共行政的應用，首先是對行政模式和組織的影響。傳統(tǒng)的行政組織形式是科層組織結構，在馬克斯?韋伯所設計的科層制中，組織內(nèi)部層層授權，下級對上級嚴格負責，“只有處在金字塔頂端的人才能掌握足夠的信息而作出熟悉情況的決定。”科層組織結構的最大優(yōu)點是效率很高，其弊端在于對外界環(huán)境變化的適應能力較差，而且壓抑組織成員自身的全面發(fā)展。隨著56789687 的快速發(fā)展，信息技術深刻地改變著人類社會的生活方式，同時也給政府的管理模式帶來了一場新的變革。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化和發(fā)展，促使政府內(nèi)部科層組織的不斷革新，而信息技術的發(fā)展為之提供了強有力的支持。電子政務的應用對政府行政模式和組織的影響主要體現(xiàn)在以下三個方面。

　?。ㄒ唬┨岣哒谛姓?、服務和管理方面的效率通過電子政務使政府機構各部門實行網(wǎng)絡化和信息化，幫助提高政府在行政、服務和管理方面的效率。電子政務的應用，能有效推動精減組織和簡化辦公等工作，在行政組織方面有助于中間管理層的縮減以至取消。

　?。ǘ┦拐転楣娚鐣峁﹥?yōu)質(zhì)的多元化服務利用政府內(nèi)建立的網(wǎng)絡、信息和應用，為公眾社會提供優(yōu)質(zhì)的多元化服務。政府的信息網(wǎng)絡覆蓋政府的各級部門，電子政府利用統(tǒng)一的信息資源，通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，為公眾提供簡便的多元化服務；電子政務的發(fā)展可以推動和加速整個社會的信息化發(fā)展，讓社會享受信息網(wǎng)絡的快捷與便利，才能切實地推動全社會信息化的發(fā)展。

　?。ㄈ┦拐姓M織更加精干、高效電子政務的應用和發(fā)展極大地提高了政府的工作效率，使得一個行政組織要完成與過去同樣的工作量所需行政人員大為減少，從而使行政組織更加精干、高效。行政組織中應用電子政務可保證行政組織成員間的全方位溝通和組織與組之間的信息交流，有利于提高行政組織產(chǎn)出績效和促進行政組織成員的自身發(fā)展。

　　二、對行政方法的影響和作用

　　所謂行政方法，是指行政機關及其工作人員在行政管理過程中為有效的實現(xiàn)行政目標而采取的各種方法、手段和技術的總稱。電子政務為公共行政提供了一系列輔助工具和應用系統(tǒng)。例如：即時通信、電子郵件系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、公文流轉、信息交換系統(tǒng)、移動辦公系統(tǒng)等，從而大大提高了行政管理效能。

　　電子政務提供多種網(wǎng)絡申報和行政審批服務。例如，銀行網(wǎng)上支付、海關網(wǎng)上報關、工商、稅務等許多公共行政業(yè)務都實行行政網(wǎng)絡審批系統(tǒng)，通過電子政務窗口延伸到社會公眾和企業(yè)用戶，增強政府與公眾的信息交互能力，擴大政務公開力度，提高辦事效率和政務服務水平。