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新聞發(fā)言人制度成為新聞似乎就在昨天，今天，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”亮相地方政府，又成了新聞。
“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的誕生，不僅意味著新聞發(fā)言制度的刷新，更標(biāo)志著信息公開、網(wǎng)絡(luò)問政的深入。從政府網(wǎng)站開通，到地方領(lǐng)導(dǎo)留言板設(shè)立，各地借助新興傳播手段，關(guān)注、回應(yīng)輿情民意，更為積極，更為規(guī)范。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人如何調(diào)動(dòng)相關(guān)部門，如何確保答復(fù)實(shí)效，如何保證自身公信，成為新的考驗(yàn)。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人紛紛亮相各地
10月12日，廣東15個(gè)省直單位全部設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”，并開始履行職責(zé)，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”聯(lián)系方式隨之公布。這標(biāo)志著廣東在建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
廣東省政府首批設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的15個(gè)機(jī)構(gòu)，以教育廳、公安廳、監(jiān)察廳等和社會(huì)民生息息相關(guān)的部門為主。這是廣東繼推行“網(wǎng)友意見集中交辦會(huì)”后推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政的又一舉措。今年8月初，廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人現(xiàn)身虛擬世界，回復(fù)網(wǎng)友疑問，被稱為廣東省政府職能部門首位“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”。
9月1日，貴陽市政府正式啟動(dòng)政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人工作，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督回復(fù)專欄，以“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名義，采取發(fā)帖、跟帖的形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行回復(fù)，旨在通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息。
而在7月，頻頻推出網(wǎng)絡(luò)新政的云南省也曾發(fā)布消息稱，將在各級(jí)政府部門發(fā)起建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”的行動(dòng)。事實(shí)上在上半年，云南就在基層政府和公安部門試點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，并準(zhǔn)備在制度成熟之后在全省推廣。
一時(shí)間，多個(gè)省份的政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人閃亮登場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)問政再開新局。
其實(shí)，政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人并非誕生于一夕之間。借助網(wǎng)絡(luò)發(fā)布政府信息，近年來在全國很多地方多有出現(xiàn)，各級(jí)政府類網(wǎng)站設(shè)有政府留言板供網(wǎng)民反映問題并給予解答。今年7月，在河南省偃師市發(fā)生的一起化工廠突發(fā)事件中，當(dāng)?shù)卣ㄟ^網(wǎng)絡(luò)論壇對(duì)事件進(jìn)行滾動(dòng)通報(bào)，對(duì)消除民眾恐慌情緒、杜絕謠言滋生起到舉足輕重的作用。在這一事件中，政府信息發(fā)布者實(shí)際上已經(jīng)充當(dāng)了政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的角色。
確保答復(fù)實(shí)效受網(wǎng)民關(guān)注
貴陽市政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度9月1日一啟動(dòng)，即遭遇了一場(chǎng)突發(fā)事件。
8月31日，一則“貴陽在建立交橋垮塌4人受傷2人失蹤”的新聞在網(wǎng)上廣為轉(zhuǎn)載。“其實(shí)塌的不是在建立交橋，而是鐵路專線下穿涵洞施工現(xiàn)場(chǎng)。我們第一反應(yīng)就是在平臺(tái)上發(fā)布信息，澄清事實(shí)。”貴陽市政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人曹毅說，他們發(fā)現(xiàn)這一網(wǎng)絡(luò)信息之后，立即向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速核實(shí)情況，9月2日便以“政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名義主動(dòng)發(fā)布相關(guān)事實(shí)信息，涉及建設(shè)單位、業(yè)主單位，并配發(fā)了現(xiàn)場(chǎng)施救圖片。
權(quán)威消息一經(jīng)發(fā)布便迅速吸引了網(wǎng)民關(guān)注，兩天之內(nèi)點(diǎn)擊量逾萬。事故調(diào)查進(jìn)展的滾動(dòng)通報(bào)緊隨救援全程，直至找到最后一名失蹤人員。這一舉措得到網(wǎng)友認(rèn)可。一位名為“山野守望者”的網(wǎng)友留言：“政府部門響應(yīng)及時(shí)，積極搶救，態(tài)度值得鼓勵(lì)。”
但贊賞之余，網(wǎng)民對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人仍舊表示擔(dān)憂。有網(wǎng)民提出，政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人是一出好戲，但能不能唱好，還取決于政府部門的態(tài)度。
網(wǎng)友“米酥”留言說，網(wǎng)絡(luò)上反映的問題往往涉及多個(gè)部門，而網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人只是一個(gè)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，如何調(diào)動(dòng)各部門，確保答復(fù)具有實(shí)效？中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任喬新生撰文指出，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人作為一個(gè)匿名的符號(hào)，缺乏有效的身份識(shí)別，法律關(guān)系處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，發(fā)布的信息如何使人信服，其公信力又如何建立？
