近年來,巴彥淖爾市在加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,高度重視政府自身建設,大力推進電子政務,構(gòu)建服務型政府,極大地提高了各級政府的管理效能和公共服務效率。特別是市信息辦(市政府網(wǎng)絡信息管理中心)成立以來,按照市電子政務建設總體規(guī)劃,通過政府引導、市場化運作、多元化融資方式,在全市建成了“標準統(tǒng)一、功能完善、互聯(lián)互通、安全可靠”的電子政務三級網(wǎng)絡體系,成功走出一條“從無到有、從弱到強、服務先行、全面推進”的發(fā)展之路,為帶動國民經(jīng)濟和社會信息化,打造現(xiàn)代服務型政府發(fā)揮了積極作用。
網(wǎng)絡建設全面加強 平臺功能日趨完善
2005年以來,巴彥淖爾市電子政務網(wǎng)絡建設在資金不足、人才短缺的條件下實現(xiàn)了快速發(fā)展。2005--2008年, 市信息辦積極爭取國家和自治區(qū)電子政務建設專項資金,協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)投資電子政務建設,先后分二期實施了電子政務網(wǎng)絡建設工程。到2008年底,共投資1500萬元,完成了全市統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng)交換平臺和三級電子政務光纖骨干網(wǎng)建設,形成了以市電子政務平臺為中心,上聯(lián)自治區(qū)電子政務平臺,橫聯(lián)市四大班子及98個市直部門,下聯(lián)7個旗縣區(qū)及48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)、16個農(nóng)牧場的三級電子政務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了網(wǎng)絡資源整合,為全市各類業(yè)務信息化應用提供了傳輸條件和網(wǎng)絡安全保障,為推進電子政務應用系統(tǒng)建設起到了積極的推動作用。在網(wǎng)絡建設的同時,電子政務平臺應用功能不斷完善,目前已實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開、互動交流、招商引資和專網(wǎng)信息報送、會議通知、公文流轉(zhuǎn)、視頻會議、內(nèi)部郵件、部門應用等基本功能。
經(jīng)過幾年的不懈努力,巴彥淖爾市電子政務網(wǎng)絡建設已步入全區(qū)先進行列,應用全面鋪開,在創(chuàng)新行政管理和服務方面發(fā)揮了積極作用。目前,全市96%的部門建成了局域網(wǎng),有80%的部門建起了業(yè)務應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。網(wǎng)絡已成為公務員辦公和獲取信息的重要媒介。寬帶網(wǎng)絡建設快速發(fā)展,已完成寬帶網(wǎng)在市、旗縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。市互聯(lián)網(wǎng)出口總帶寬達到8.5G,為信息化應用打下了堅實的網(wǎng)絡基礎。
資源整合有效推進 政務應用成果顯著
統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一平臺,有效促進了網(wǎng)絡資源整合和信息共享,減少了重復投資和浪費。巴彥淖爾市信息辦在全力推進國家“十二金”工程在巴彥淖爾市延伸的同時,積極協(xié)調(diào)部門縱向業(yè)務利用全區(qū)統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡進行信息傳輸。自2007年以來,先后有政法、統(tǒng)計、計生、紀檢、勞動、質(zhì)檢、行政審批等業(yè)務應用系統(tǒng)在電子政務骨干網(wǎng)上傳輸,實現(xiàn)了各部門與自治區(qū)對口廳局專網(wǎng)的互聯(lián),節(jié)約了電子政務建設資金約800萬元,整合了政務信息資源,推進了電子政務應用,有效提高了電子政務建設績效。
良好的應用是電子政務發(fā)展的“生命力”。近年來,在市委、政府的高度重視下,電子政務應用取得了明顯成效。市政府門戶網(wǎng)站的服務功能不斷增強。按照“政務公開、網(wǎng)上辦事、互動交流、便民服務”等基本功能定位,市信息辦對政府網(wǎng)站進行了多次的改版和升級,形成了完善的網(wǎng)站建設、信息維護和管理工作機制。巴彥淖爾市政府門戶網(wǎng)站已成為“信息公開”、“服務民生”“招商引資”的重要窗口。市政府門戶網(wǎng)站設立了政務公開、市長信箱、本市經(jīng)濟、企業(yè)辦事、市民辦事、招商引資、旅游服務、三農(nóng)服務等11個欄目80多個子欄目,日更新動態(tài)信息達2萬多字,關(guān)注民生的服務信息量達1000多條,月平均訪問量超過10萬人次,年均回復網(wǎng)上投訴和咨詢達600多人次。政府網(wǎng)站還將全市的總體概況、人文歷史、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會、優(yōu)勢資源、招商項目等信息在網(wǎng)上發(fā)布,借助互聯(lián)網(wǎng)的宣傳優(yōu)勢,提高了巴彥淖爾市的對外影響力和知名度,推進了河套文化的傳播,使政府網(wǎng)站成為對外宣傳巴彥淖爾、對內(nèi)服務人民群眾的重要媒體。市政府網(wǎng)站還設立了“網(wǎng)上辦事大廳”,發(fā)布在線辦事查詢項目206項,提供網(wǎng)上下載表格280多個,企業(yè)和居民可直接從網(wǎng)上下載并提交相關(guān)表格,變辦事群眾跑為網(wǎng)上信息跑,為企業(yè)和基層群眾提供了快捷、高效的服務,有效規(guī)范了行政行為,降低了行政運行成本和公眾辦事成本,促進了“陽光政府”建設。2006、2007、2008年已連續(xù)三年,巴彥淖爾市政府門戶網(wǎng)站在國家和自治區(qū)績效評估中取得全區(qū)第二的優(yōu)異成績,打入了華北八強。去年11月,巴彥淖爾市代表自治區(qū)在國務院辦公廳組織舉辦的全國10省市政府網(wǎng)站建設經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言,得到了國務院辦公廳領(lǐng)導和與會代表的充分肯定和高度贊賞。