從“塞外小鎮(zhèn)”到“數(shù)字城市”——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市實現(xiàn)城市管理數(shù)字化
新華網(wǎng)呼和浩特10月5日電 “上世紀90年代是一年一個變化,進入新世紀以來是一天一個變化,新建成的數(shù)字城市管理系統(tǒng),極大地提高了城市管理效率?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)城市建設開發(fā)投資集團有限責任公司副經(jīng)理李軍說。
鄂爾多斯市原稱伊克昭盟,2001年經(jīng)國務院批準撤盟設市。凡是到過鄂爾多斯市的人都清楚地記得,就是在10多年前,鄂爾多斯市還是一個非常落后的塞外小鎮(zhèn)。有人曾戲稱:一座公園兩只猴,一條街道走到頭,交通基本靠走,通訊基本靠吼。
就拿城市建設來說,在李軍的記憶中,上世紀90年代初,市府所在地東勝只有兩條寬7米的街道,城區(qū)幾十分鐘就走遍了。
?。玻埃埃澳暌詠恚诳茖W發(fā)展觀指引下,鄂爾多斯市經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入呈幾何數(shù)增長。城市建設的力度也隨著不斷加大。如今,鄂爾多斯市東勝區(qū)(全市僅設一區(qū))建成區(qū)面積近100平方公里,公園綠地200多處,城市交通四通八達,一座現(xiàn)代化的新城正在崛起。2008年,鄂爾多斯市被列為改革開放30年全國18個先進典型地區(qū)之一。
隨著城市建設的不斷發(fā)展,方便人民群眾成為城市管理者的主要任務,“數(shù)字城市”應運而生。2009年9月,名為“數(shù)字東勝”的鄂爾多斯城市數(shù)字化管理系統(tǒng)正式啟用,并發(fā)放了“市民卡”。
家住鄂爾多斯市東勝區(qū)的私營企業(yè)經(jīng)營者王淑英,拿著“市民卡”喜滋滋地說:“拿上這張小卡片,不出社區(qū)就可以進行水、電、氣、通訊、醫(yī)療、社保、購物、車輛加油、稅務申報等一卡通消費。真是太方便了!”
一張小小的市民卡竟能讓市民的消費暢通無阻,許多人都不敢相信這是真的。在東勝區(qū)居住了一輩子的葉守智說:“以前買面要糧票,買肉要肉票,買布要布票,就連理個發(fā)還得拿上張理發(fā)票,一年就連這些票據(jù)也鬧不明白。現(xiàn)在可好了,就拿一張卡,走到哪里劃一下就完事了?!?/p>
數(shù)字城市不僅方便了群眾,也實現(xiàn)了城市管理數(shù)字化。鄂爾多斯市東勝區(qū)城市管理執(zhí)法局局長劉建華說,“數(shù)字城管”系統(tǒng)中的“萬米單元網(wǎng)格管理法”,運用網(wǎng)格地圖技術,將所管轄區(qū)域分成若干個網(wǎng)格狀單元,使城市管理空間精確化。
據(jù)了解,目前鄂爾多斯市已將舊城區(qū)劃分為18個無縫拼接的責任區(qū),由70多名監(jiān)督員進行不間斷查尋。數(shù)字城市地理編碼子系統(tǒng)讓井蓋有了“身份證”,當井蓋、路燈、交通護欄等城市部件發(fā)生破損時,監(jiān)督員就立即利用“城管通”進行拍照,當受理監(jiān)督員接到上報問題后,由信息管理中心按照標準進行立案,之后城市管理指揮中心便派遣所屬權限單位,在規(guī)定時間內(nèi)對問題進行處理。同時,“數(shù)字城管”專門下設了監(jiān)督評價中心,對職能部門處理問題進行核實,加大城市管理監(jiān)督力度。
數(shù)字城市的另一個重要組成部分就是“信息暢通工程”。據(jù)了解,“信息暢通工程”的共享數(shù)據(jù)庫體系是由交通、城市規(guī)劃、土地、環(huán)境、綠化、經(jīng)濟、人口、旅游、電信等各種數(shù)據(jù)結(jié)合形成,實現(xiàn)全城區(qū)信息資源共享交換。
“數(shù)字東勝”首席顧問李林教授介紹,“數(shù)字東勝”工程的成功起步,使鄂爾多斯市成為我國數(shù)字城市信息化建設的排頭兵和示范城市。相信在不久之后,鄂爾多斯市民就會在數(shù)字化環(huán)境中享受生活。
“通過數(shù)字城市信息化建設,逐步建立政府、企業(yè)、社區(qū)與公眾之間的信息共享和良性互動,有效協(xié)調(diào)人與環(huán)境、公眾與政府之間的關系?!倍鯛柖嗨故形N?、東勝區(qū)委書記王學豐說。