從“塞外小鎮(zhèn)”到“數(shù)字城市”——內(nèi)蒙古鄂爾多斯市實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)字化

　　新華網(wǎng)呼和浩特１０月５日電  “上世紀(jì)９０年代是一年一個(gè)變化，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)是一天一個(gè)變化，新建成的數(shù)字城市管理系統(tǒng)，極大地提高了城市管理效率?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)城市建設(shè)開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司副經(jīng)理李軍說(shuō)。

　　鄂爾多斯市原稱伊克昭盟，２００１年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤盟設(shè)市。凡是到過(guò)鄂爾多斯市的人都清楚地記得，就是在１０多年前，鄂爾多斯市還是一個(gè)非常落后的塞外小鎮(zhèn)。有人曾戲稱：一座公園兩只猴，一條街道走到頭，交通基本靠走，通訊基本靠吼。

　　就拿城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，在李軍的記憶中，上世紀(jì)９０年代初，市府所在地東勝只有兩條寬７米的街道，城區(qū)幾十分鐘就走遍了。

　　２０００年以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀指引下，鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。城市建設(shè)的力度也隨著不斷加大。如今，鄂爾多斯市東勝區(qū)（全市僅設(shè)一區(qū)）建成區(qū)面積近１００平方公里，公園綠地２００多處，城市交通四通八達(dá)，一座現(xiàn)代化的新城正在崛起。２００８年，鄂爾多斯市被列為改革開放３０年全國(guó)１８?jìng)€(gè)先進(jìn)典型地區(qū)之一。

　　隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，方便人民群眾成為城市管理者的主要任務(wù)，“數(shù)字城市”應(yīng)運(yùn)而生。２００９年９月，名為“數(shù)字東勝”的鄂爾多斯城市數(shù)字化管理系統(tǒng)正式啟用，并發(fā)放了“市民卡”。

　　家住鄂爾多斯市東勝區(qū)的私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者王淑英，拿著“市民卡”喜滋滋地說(shuō)：“拿上這張小卡片，不出社區(qū)就可以進(jìn)行水、電、氣、通訊、醫(yī)療、社保、購(gòu)物、車輛加油、稅務(wù)申報(bào)等一卡通消費(fèi)。真是太方便了！”

　　一張小小的市民卡竟能讓市民的消費(fèi)暢通無(wú)阻，許多人都不敢相信這是真的。在東勝區(qū)居住了一輩子的葉守智說(shuō)：“以前買面要糧票，買肉要肉票，買布要布票，就連理個(gè)發(fā)還得拿上張理發(fā)票，一年就連這些票據(jù)也鬧不明白?，F(xiàn)在可好了，就拿一張卡，走到哪里劃一下就完事了?！?/p>

　　數(shù)字城市不僅方便了群眾，也實(shí)現(xiàn)了城市管理數(shù)字化。鄂爾多斯市東勝區(qū)城市管理執(zhí)法局局長(zhǎng)劉建華說(shuō)，“數(shù)字城管”系統(tǒng)中的“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”，運(yùn)用網(wǎng)格地圖技術(shù)，將所管轄區(qū)域分成若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，使城市管理空間精確化。

　　據(jù)了解，目前鄂爾多斯市已將舊城區(qū)劃分為１８?jìng)€(gè)無(wú)縫拼接的責(zé)任區(qū)，由７０多名監(jiān)督員進(jìn)行不間斷查尋。數(shù)字城市地理編碼子系統(tǒng)讓井蓋有了“身份證”，當(dāng)井蓋、路燈、交通護(hù)欄等城市部件發(fā)生破損時(shí)，監(jiān)督員就立即利用“城管通”進(jìn)行拍照，當(dāng)受理監(jiān)督員接到上報(bào)問(wèn)題后，由信息管理中心按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立案，之后城市管理指揮中心便派遣所屬權(quán)限單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理。同時(shí)，“數(shù)字城管”專門下設(shè)了監(jiān)督評(píng)價(jià)中心，對(duì)職能部門處理問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，加大城市管理監(jiān)督力度。

　　數(shù)字城市的另一個(gè)重要組成部分就是“信息暢通工程”。據(jù)了解，“信息暢通工程”的共享數(shù)據(jù)庫(kù)體系是由交通、城市規(guī)劃、土地、環(huán)境、綠化、經(jīng)濟(jì)、人口、旅游、電信等各種數(shù)據(jù)結(jié)合形成，實(shí)現(xiàn)全城區(qū)信息資源共享交換。

　　“數(shù)字東勝”首席顧問(wèn)李林教授介紹，“數(shù)字東勝”工程的成功起步，使鄂爾多斯市成為我國(guó)數(shù)字城市信息化建設(shè)的排頭兵和示范城市。相信在不久之后，鄂爾多斯市民就會(huì)在數(shù)字化環(huán)境中享受生活。

　　“通過(guò)數(shù)字城市信息化建設(shè)，逐步建立政府、企業(yè)、社區(qū)與公眾之間的信息共享和良性互動(dòng)，有效協(xié)調(diào)人與環(huán)境、公眾與政府之間的關(guān)系?！倍鯛柖嗨故形Ｎ?、東勝區(qū)委書記王學(xué)豐說(shuō)。