作為政府信息技術(shù)發(fā)展的縮影,政府網(wǎng)站在信息技術(shù)發(fā)展的60年間經(jīng)歷了從無(wú)到有、從有到全的翻天覆地的變化。

  “我妻子眼睛有殘疾,而且半身不遂,以前辦理殘疾證首先要通過(guò)居委會(huì),并且要親自去醫(yī)院做檢查。我本身身體也不好,沒(méi)有能力帶她去做檢查,這件事就一直拖著。后來(lái)我從北京之窗的政府辦事服務(wù)欄目查到了殘疾證辦理指南,并給北京市殘聯(lián)網(wǎng)站寫(xiě)了一封郵件說(shuō)明情況。幾天之后,工作人員就來(lái)核實(shí)了情況,并且?guī)臀覀冝k理了相關(guān)證明?!痹诒本┚幼〉膹埾壬钣懈杏|地說(shuō),“以前像我們這種行動(dòng)不便的人有什么事,都要一次一次地跑居委會(huì),不但辛苦,問(wèn)題還常常得不到有效地解決?,F(xiàn)在,再有類(lèi)似的情況可以通過(guò)政府網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)相關(guān)的部門(mén)解決,足不出戶(hù)就能解決大問(wèn)題?!?/p>

  長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)和群眾的許多業(yè)務(wù)辦理都需要和政府的不同部門(mén)接觸,不但流程煩瑣,還會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間。而現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面,融入了人們的日常生活,政府網(wǎng)站的建設(shè)也體現(xiàn)出前所未有的速度。截至2007年1月,我國(guó)擁有“.gov.cn”域名的政府網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)28575個(gè)。縣級(jí)以上政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站平均擁有率達(dá)到80%以上,初步形成了中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個(gè)層級(jí)的政府網(wǎng)站體系。

  在線(xiàn)辦事 問(wèn)題直達(dá)相關(guān)部門(mén)

  早期的政府網(wǎng)站多以信息發(fā)布為主,著力于實(shí)時(shí)加載時(shí)事新聞?lì)惢蛳㈩?lèi)的信息,照搬傳統(tǒng)的以政府職能為中心的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,在服務(wù)性方面往往有所缺失。信息技術(shù)的發(fā)展,加速了我國(guó)的政府網(wǎng)站由管理型向公眾服務(wù)型門(mén)戶(hù)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。目前,政府網(wǎng)站的定位就是政務(wù)公開(kāi)、公眾參與和在線(xiàn)辦事三大服務(wù)功能。“文化部建設(shè)中華文化信息網(wǎng)的定位非常明確:作為政府網(wǎng)站,目的在于加快政府職能的轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大對(duì)外交往的渠道,密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作效率?!蔽幕吭辈块L(zhǎng)徐文伯發(fā)表在《光明日?qǐng)?bào)》的文章中指出。

  越來(lái)越多的業(yè)務(wù)辦理流程開(kāi)始運(yùn)行在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上,使公眾能夠更加便利流暢地進(jìn)行簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)操作,足不出戶(hù)地辦理與生活相關(guān)的業(yè)務(wù)。例如,無(wú)論是在首都之窗,還是在商務(wù)部的網(wǎng)站上,公眾用戶(hù)只需要進(jìn)入“政府辦事服務(wù)”的相應(yīng)欄目,就可以了解到辦理該手續(xù)的信息,順利辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

  全國(guó)各地的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正逐漸成為公眾和政府最重要的交流互動(dòng)平臺(tái),煥發(fā)出強(qiáng)大的滲透力與生命力。例如,杭州市采取“政府引導(dǎo)、社區(qū)自治、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,集電子政務(wù)、電子商務(wù)和電子社區(qū)發(fā)展于一身,建立了統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了全市362個(gè)社區(qū)全部上網(wǎng),網(wǎng)上服務(wù)內(nèi)容涵蓋了“吃、穿、游、娛、購(gòu)”等多個(gè)方面;寧波市81890求助服務(wù)中心以電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等信息溝通手段,面向咨詢(xún)、預(yù)約預(yù)定和特殊服務(wù)三個(gè)層次,為居民提供衣食住行、生老病死等l7大類(lèi)一體化服務(wù),市民對(duì)求助結(jié)果滿(mǎn)意率超過(guò)99%。

  目前,我國(guó)省級(jí)和省會(huì)及副省級(jí)城市政府網(wǎng)站正處于從交互期向處理事務(wù)期的過(guò)渡階段,在線(xiàn)辦事能力的提高、政府職能的轉(zhuǎn)變,使人性化服務(wù)成為我國(guó)政府網(wǎng)站的重要發(fā)展趨勢(shì)。

  “以前,無(wú)論辦理什么業(yè)務(wù),只要涉及到政府部門(mén),就意味著一次次地跑不同的板書(shū)窗口,費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō),有時(shí)候轉(zhuǎn)了一圈還沒(méi)有找到真正負(fù)責(zé)的部門(mén)。而且很多政府的通知也很難第一時(shí)間被市民了解?,F(xiàn)在,首都之窗推出了‘百件實(shí)事網(wǎng)上辦’和‘政務(wù)公示’欄目,只要登錄網(wǎng)站,就可以足不出戶(hù)地在網(wǎng)上進(jìn)行查詢(xún)或辦理包括住房公積金實(shí)時(shí)查詢(xún)、社會(huì)保險(xiǎn)在線(xiàn)查詢(xún)、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育在線(xiàn)申請(qǐng)、車(chē)輛信息查詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù),確實(shí)給我們的日常生活帶來(lái)了很大的方便?!?市民劉先生說(shuō)。

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