社會管理創(chuàng)新,離不開“虛擬社會”的管理和創(chuàng)新。根據(jù)復旦大學發(fā)布的《中國政務微博研究報告》,截至今年3月,經(jīng)過實名認證的政務機構(gòu)微博已達1708個,今年政府官方微博仍將呈現(xiàn)快速增長的趨勢。作為社會管理創(chuàng)新的一種新探索,政府部門開通官方微博有利于提高對虛擬社會的管理水平和對現(xiàn)實社會的管理創(chuàng)新。利用好政府官方微博這一平臺,使之成為緩解社會矛盾的“安全閥”,應當實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。
“學會講話”,實現(xiàn)從公文語言向網(wǎng)絡語言的轉(zhuǎn)變?;ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性、虛擬性和平等性等特點,網(wǎng)民之間的交流方式與現(xiàn)實世界有較大差別,其交流和互動往往建立在平等對話的基礎之上,并習慣于使用新興網(wǎng)絡語言和文字。與公文所送達的對象為特定部門所不同,微博信息的發(fā)布和傳遞依托互聯(lián)網(wǎng)完成,其信息的受眾群體和數(shù)量往往難以預測,在接受政府官方微博信息的網(wǎng)友中,絕大部分人可能與該事件并無直接聯(lián)系。因此,接受并傳遞政府官方微博信息的網(wǎng)民多數(shù)只是以“旁觀者”或“圍觀者”的角色出現(xiàn)。鑒于微博傳播方式的特殊性,政府部門若想傾聽民意,就要放低身段,擺脫官氣,逐步適應網(wǎng)絡化的交流方式,將自己放到與網(wǎng)民平等對話的平臺上,增強交流的互動性和有效性。在確保所發(fā)布信息準確而權(quán)威的同時,要少打官腔,多使用通俗易懂的語言文字,增強幽默感,適當使用流行的網(wǎng)絡語言文字,拉近距離,獲得網(wǎng)友的支持和肯定。在涉及到對具體事務的解釋或答復時,應當少一點“正在辦理中”,少一點“無可奉告”,少一點模棱兩可,少一點空話套話。要搶抓第一時間,用合適的語言文字和表達方式對民眾的訴求做出及時、真誠、有效的回應,增強官方消息的公信力和機關(guān)的辦事效率。
“直面評論”,實現(xiàn)從單向傳播向雙向交流的轉(zhuǎn)變。政府部門對官方微博的重視,體現(xiàn)了對網(wǎng)絡民意的尊重,打開了從“網(wǎng)絡問政”到“網(wǎng)絡執(zhí)政”的新思路。去年以來,越來越多的政府機構(gòu)和官員紛紛開通微博,收集社情民意,及時公布有關(guān)信息,應對各種突發(fā)事件,有效提升了政府的形象和公信力。但是,目前許多政府微博主要發(fā)揮的還是信息發(fā)布平臺的作用,所公布的內(nèi)容大多都是單向傳播而并非雙向交流。在與網(wǎng)友互動及解決具體問題方面,突破程度不大,這與網(wǎng)友的期待還存在相當?shù)木嚯x。如果這種狀況持續(xù)下去,勢必會影響官方微博功能的充分發(fā)揮,甚至容易產(chǎn)生負面評價。作為一個開放互動的平臺,瀏覽量大、傳播率極高的微博實質(zhì)上已經(jīng)將政府機關(guān)的工作擺在放大鏡下,“不會交流”、“不會互動”的官方微博容易引發(fā)網(wǎng)民的不滿。因此,政府部門要及時關(guān)注、傾聽民意,根據(jù)受眾的需求發(fā)布微博,既要將政府的工作展示宣傳給群眾,也要敢于暴露自己的不足并及時糾正,以減少誤解和隔閡。從眾多政府微博的運行情況來看,與網(wǎng)友交流頻繁的政府微博,粉絲就多,好評就多。政府官方微博所發(fā)揮的作用不應只是一個布告牌,而應當達到一種面對面交流和溝通的效果。實際上,微博上大多數(shù)人的“圍觀”或參與,歸根到底還是出于關(guān)注政府工作的善意和幫助地方政府改進不足的誠意。如果揚長避短、因勢利導地做好輿論溝通和引導,積極通過微博平臺了解民意、匯集民智,及早發(fā)現(xiàn)問題、處置問題,完全可以構(gòu)建一個廣泛參與、有序互動的微博輿論新環(huán)境,使微博成為社會情緒的“減壓閥”、官民關(guān)系的“潤滑劑”。
“結(jié)果為上”,實現(xiàn)從被動應付向積極作為的轉(zhuǎn)變。近年來,政府熱線、政務網(wǎng)站、網(wǎng)絡問政平臺等政府與群眾互動的平臺不斷涌現(xiàn),但這類機構(gòu)往往缺乏制度約束,很容易流于形式“走過場”,甚至形同虛設。此類現(xiàn)象直接導致政府部門公信力的下降。目前,各地相繼開設政府微博,容易使群眾產(chǎn)生政府部門在作秀的想法。官方微博若想遠離形式主義,就需要通過微博實實在在地回應、維護人民群眾的訴求和利益,想群眾之所想、急群眾之所急,認真對待每位網(wǎng)友的意見,有效抓好每件事情的落實,把官方微博的作用制度化、規(guī)范化。惟其如此,“微博問政”才不會只是“問問而已”,并且可以使政府部門擺脫作秀的嫌疑,實現(xiàn)從“應付”向“作為”轉(zhuǎn)變。微博是政府部門改進自身工作的工具之一,只有更多地與實際工作相結(jié)合,其效應才能得到有效發(fā)揮,最終獲得廣大網(wǎng)民的認同和理解。政府官方微博做得好,能夠切實為人民群眾解決問題辦實事,群眾就會支持和擁護。反之,則會給工作造成被動局面。因此,官方微博要靠長期、踏實的耕耘,真正“有所作為”,才能獲得肯定。
“增強趣味”,實現(xiàn)從文字主導向形式多樣的轉(zhuǎn)變。長期以來,政府部門習慣于通過文字資料向社會發(fā)布和傳遞信息。較之于普通文字資料,網(wǎng)絡時代微博的開發(fā)和利用能夠更加及時、有效且生動地傳遞信息和資料。政府官方微博的內(nèi)容設置和角色定位主要在于表明態(tài)度觀點、澄清事實真相、引導網(wǎng)絡輿論、疏導網(wǎng)民情緒和主導形象傳播。如何有效達到上述目的,除了政府機構(gòu)自身開誠布公、廣納良言之外,還需順應時代發(fā)展的潮流,對信息的傳播與交流作出一定的“技術(shù)包裝”,進而提升官方微博的吸引力和影響力。在互聯(lián)網(wǎng)時代,政府官方微博的管理和使用應當高度重視信息的表達方式,最大程度地吸引網(wǎng)民的“注意力”,擺脫只用文字進行溝通和表達的定勢思維,增加圖片、視頻和聲音等內(nèi)容的運用,切實提高政府官方微博信息的趣味性和生動性,吸引更多的“粉絲”加入,群策群力,共議時政,推動政府行政效能的不斷提升。
加強和改善對政府官方微博的管理使用,是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,是加強和創(chuàng)新社會管理的需要。各級政府部門官方微博應當從轉(zhuǎn)變語言表達方式,加強交流互動,破除形式主義,豐富信息發(fā)布形式等方面進行改進和完善,使微博的作用得到有效發(fā)揮,讓官方微博真正成為政府和群眾的“連心橋”。