納稅服務是轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府的應有之義，是稅務部門的重要職責。納稅服務已發(fā)展到納稅人個性需求與社會公共需求并存的新階段。湖南省國稅局緊緊抓住這一契合點，大力推廣網(wǎng)上辦稅服務廳，取得了顯著成效，受到納稅人好評和社會各界肯定。省國稅系統(tǒng)成為全省唯一連續(xù)7屆13年保持“文明行業(yè)”榮譽的系統(tǒng)。

　　突破時空限制，足不出戶輕松辦稅

　　目前，湖南省納稅人在網(wǎng)上辦稅已成為一種時尚。據(jù)統(tǒng)計，截至7月底，全省網(wǎng)上辦稅廳的注冊用戶達141016戶，占起征點以上納稅人的51.5%。2009年上半年，全省完成國稅收入377.95億元，同比增長2.22%，在上半年全國稅收收入負增長的情況下湖南省實現(xiàn)了正增長，增幅位居中部六省第二。今年上半年完成的國稅收入中，納稅人通過網(wǎng)上申報的稅款達238.88億元，占到全部稅收收入的63.2%。

　　可喜的變化得益于“網(wǎng)上辦稅服務廳”的強大功能。由湖南省國稅局自行開發(fā)的這套系統(tǒng)，覆蓋了網(wǎng)上稅務登記、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上報稅、文書受理、出口退稅預申報、涉稅軟件和業(yè)務表單下載以及涉稅信息查詢等功能模塊，依托稅務網(wǎng)站和綜合征管軟件等業(yè)務平臺為納稅人再造了一個高效、快捷、便利的網(wǎng)上辦稅服務廳。

　　“網(wǎng)上辦稅廳”減輕了納稅人上門辦稅的奔波之苦，尤其是那些距離國稅局路程遠的企業(yè)，使有關涉稅事項的辦理不再受時空的制約。對于納稅人，只要有電腦、能上網(wǎng)，就可以隨時登錄全天候辦理涉稅事項。對于國稅人員，既不需再根據(jù)紙質(zhì)報表錄入征管系統(tǒng)，減輕了工作壓力，又增強了辦稅靈活性，只要有能夠上網(wǎng)的電腦，異地也能處理工作事項。

　　不受擁擠之苦，破除傳統(tǒng)辦稅痼疾

　　為準確了解納稅人的服務需求，湖南省國稅局每年都要采取多種形式開展納稅服務需求調(diào)查。而近幾年調(diào)查的結(jié)果顯示，納稅人對辦稅擁擠的反映最為強烈。盡管國稅部門采取分時段繳稅、增設窗口等措施，但征期辦稅擁擠的難題仍得不到根本解決。

　　湖南省國稅局高度重視這一問題，從2007年就開始探索稅人和基層稅務機關減負的途徑。該局在廣泛調(diào)查的基礎上形成共識，解決納稅人辦稅難的根本，就是跳出現(xiàn)有的上門辦稅模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國稅系統(tǒng)信息化發(fā)展的成果，積極推廣網(wǎng)上辦稅新模式。

　　“網(wǎng)上辦稅服務廳”研發(fā)成功后，在全省納稅人中推廣運行成為關鍵。回顧推廣的歷程，納稅人從不接受到接受，從不歡迎到歡迎，國稅部門付出了不懈的努力。2007年7月，湖南省國稅局成立了由局長為首的推廣工作領導小組，下設技術(shù)組、業(yè)務組、保障組，明確各崗位、各環(huán)節(jié)的工作職責，制定了網(wǎng)上辦稅廳運行辦法，先后印發(fā)了10余個持續(xù)加強管理的文件。2008年以來，開展多層次、立體型的宣傳培訓，全省國稅系統(tǒng)14個納稅人學校130余個分校，共開展網(wǎng)上辦稅業(yè)務培訓上千次，現(xiàn)場演示網(wǎng)上辦稅流程，并建立固定的新聞媒體宣傳陣地。2008年5月，網(wǎng)上辦稅廳在長沙、湘潭兩地試運行，總結(jié)經(jīng)驗后于6月在全省全面運行。2009年初，制定出臺了網(wǎng)上辦稅廳優(yōu)化方案，新增和完善了6項功能。

　　如今再到湖南省國稅局下轄的各個辦稅服務廳去看，征期末前來辦稅的納稅人數(shù)量比以前減少了很多，過去排長隊擁擠辦稅的景象已成為一種記憶。辦稅排隊擁擠的頑疾得到了徹底根治，深受納稅人好評，省國稅局在2008年全省21個涉企機關(單位)效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)場測評中位居首位。