在“2009中國(廣東)國際電子商務大會”大會舉辦之際,廣東省信息產業(yè)廳副廳長鄒生接受筆者專訪,詳解廣東如何打造國際電子商務中心。

  區(qū)域經濟發(fā)展必然結果

  記者:您認為,廣東打造國際電子商務中心有哪些必要性?

  鄒生:發(fā)展電子商務是我省促進信息化與工業(yè)化融合,轉變經濟發(fā)展方式,提高國民經濟運行質量和效率,加快產業(yè)轉型升級,構建現代產業(yè)體系的重大戰(zhàn)略舉措,對我省形成國民經濟發(fā)展新動力,積極應對當前國際金融危機和經濟全球化挑戰(zhàn),進一步完善市場經濟體制都具有十分重要的意義。

  建立國際電子商務中心是我國經濟和珠江三角洲地區(qū)經濟發(fā)展的必然結果。珠江三角洲已是國際制造和物流中心,今后也必然會發(fā)展成為國際電子商務中心。

  網購人數超過千萬

  記者:一直以來,省委省政府高度重視推動電子商務的工作,把電子商務發(fā)展擺在突出位置。目前廣東打造國際電子商務中心的應用基礎怎樣?

  鄒生:可以從一下幾個方面來看:一是互聯網、無線網絡應用。截至2008年底,全省總體網民規(guī)模達到4554萬人,較2007年增長了36%,其中手機網民數量達到2796萬,占全國手機網民的23.8%,位居全國第一位。2008年我省互聯網普及率達到48.2%,較2007年提高了近13個百分點,全省寬帶覆蓋率達到92.5%,超過全國平均水平(90.6%)近兩個百分點,總體規(guī)模達到4212萬。

  二是企業(yè)和個人電子商務應用。2008年我省電子商務交易總額約5500 億元,占全國交易總額的18%。廣汽本田、華為技術、中興通訊、惠州TCL等成為我省制造業(yè)電子商務發(fā)展的龍頭企業(yè)。此外我省是全國唯一一個網絡購物人數超過1000萬的省份。

  三是行業(yè)電子商務應用。目前,我省以大批行業(yè)電子商務網站為平臺所集結的中小企業(yè)電子商務應用集群正快速發(fā)展壯大。如廣東塑料交易所建立的塑料電子交易系統(tǒng),2008年平臺交易總量達1000萬噸,成交額2000億元。同時,我省以產業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)市場為依托,形成行業(yè)信息服務聯盟,建成面向行業(yè)的電子商務平臺的應用成效也非常顯著。

  四是政府采購電子商務應用。電子政務對我省電子商務的發(fā)展,尤其是對中小企業(yè)電子商務的發(fā)展起到良好的促進和示范作用。雖然目前我省企業(yè)對政府(BtoG)的電子商務模式交易規(guī)模還不大,但在政府采購方面有效地降低了采購成本,節(jié)約了資源,并在相當程度上宣傳了電子商務意識,刺激了企業(yè)電子商務的發(fā)展。

  政策配套提供良好基礎

  記者:那圍繞電子商務發(fā)展的軟硬件環(huán)境怎樣呢?

  鄒生:在電子商務支付體系方面,截至今年7月,銀聯網絡已覆蓋廣東地區(qū)(不含深圳)20個城市市區(qū)及下屬的140多個縣(鎮(zhèn)或區(qū)),現正向廣大農村地區(qū)延伸;廣東銀行卡發(fā)卡量達到了1.88億張。

  廣東對發(fā)展電子商務給予了很大的環(huán)境支持。在政策法規(guī)方面,2002年我省率先在全國發(fā)布了首個電子商務法規(guī)《廣東省電子交易條例》、2007年又率先發(fā)布了《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》,這兩個條例的發(fā)布對我省電子商務的發(fā)展提供了很好的法律支撐。2008年省委辦公廳和省政府辦公廳又聯合出臺了《關于加強信息技術和互聯網應用建設數字廣東的意見》,提出實施商務電子化工程。

  目前我省已有3家獲得工業(yè)和信息化部批準的電子認證服務機構,共發(fā)放數字證書約60萬張,有效保障我省政府、企業(yè)和個人電子商務的安全應用。今年6月,由工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調司、廣東省信息產業(yè)廳和香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦公室聯合簽署了關于粵港兩地數字證書互認的框架協(xié)議,是落實CEPA協(xié)議五的一項重要工作,為兩地率先探索跨境電子商務應用提供了重要的保障。

  廣東電子商務經過多年的努力,已經具備了很好的基礎條件和發(fā)展空間,一直在全國處于先進地位。

  吸引龍頭聚集珠三角

  記者:下一階段推進電子商務發(fā)展工作有哪些?

  鄒生:今后一段時期,我們將大力落實《規(guī)劃綱要》,重點圍繞“三個集聚”:一是國際上著名電子商務運營企業(yè)的集聚,二是國際化專業(yè)電子商務市場的聚集,三是豐富的電子商務應用的集聚。以及營造支撐國際電子商務中心運作的基礎設施和市場環(huán)境。我們要找準切入點,積極爭取在打造珠江三角洲地區(qū)國際電子商務中心上取得新的突破。

  當前我們將主要抓好以下幾個方面的工作:

  一是樹行業(yè)品牌,建設專業(yè)電子商務平臺,積極培育與我省九大支柱產業(yè)相關的行業(yè)電子商務專業(yè)門戶網站,力爭在國內排名一、二。

  二是完善電子商務支撐體系建設。加強網絡化、系統(tǒng)化、社會化的電子商務服務體系建設,開展電子商務應用技術研究及成果轉化、咨詢服務、工程監(jiān)理等服務工作。建立依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、技術保障相結合的良性互聯網管理體制,加強網絡綜合治理,加強電子認證基礎設施建設,努力消除網絡交易和信息交互安全隱患。建立有效的國際化電子商務運營模式,實現資源共享。

  三是引龍頭聚集,吸引國際著名電子商務龍頭企業(yè)在珠三角地區(qū)集聚。

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