新聞快讀
當今時代,網絡如水銀瀉地般浸入了人們的工作和生活,并深刻地影響和改變著傳統(tǒng)的面目和模式。正在全國各地掀起的官員網絡問政的熱潮,便是一個典型的例證。曾經被稱為“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”的官員開博現(xiàn)象,如今已為社會各界廣泛接受。其他諸如網絡咨詢民意、在線交流、開通“一把手”電子信箱、召開網民見面會等各種形式的網絡問政,也逐步實現(xiàn)了從“聽”到“辦”的跨越。
硬幣都有正反兩面,網絡問政也是如此。由于缺乏具體的制度支撐,網絡問政呈現(xiàn)出了一定的隨意性,“聽而不聞”、“沒有下文”、“形式主義回應”———這些問題仍在一些地方存在。
網絡問政現(xiàn)象引起了行政法專家的關注。他們認為,網絡問政的前景可以說是無量的,但前提是,“需要有一系列的制度作為支撐”。
□應加強對民意的吸納回饋說理制度的建設
□可考慮對官員進行網絡問政技術技巧培訓
□應完善法律制度保障網民參與權和表達權
□網絡問政應該緊密結合現(xiàn)實行政行為改革
“我一定認真廣納民言”———9月14日早上8點23分,江西文明網上,九江縣縣長戴曉慧的博客悄然開張,簡潔的開博寄語暗含分量。
“又一位開博的縣長?!泵麨椤坝佬拧钡木W友跟帖道,“最近,江西網絡問政炒得很火,這確實是江西政壇的一大亮點和進步!”
據記者網上統(tǒng)計,截至目前,在有99個縣的江西省,已有超過60個當?shù)卣忘h委的“一把手”開通了博客。從全國范圍來看,“官員博客”的數(shù)量也是一個龐大的數(shù)目。
有業(yè)內人士指出,就在兩年前,官員寫博客還被人形容為“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,而如今,一場網絡問政的風潮正在全國各地鋪開。
一位開博官員稱,“有網友戲稱我的博客為‘第二信訪局’。可以說,走到今天這一步,已經初步達到了開博的預期目的”;種種跡象也表明,網絡問政的確在一定程度上解決了一些實際問題
官員寫博,曾一度被人們認為帶有“時髦”乃至“作秀”的色彩,如今卻已被社會各界廣泛接受,也在一定程度上解決了一些實際問題。
博客點擊率高達65623次的江西省南豐縣縣委書記傅清,曾在蛆柑傳言盛行之時寫博公開“叫賣”南豐蜜柑。這位縣委書記還在博客中寫道:“有網友戲稱我的博客為‘第二信訪局’。可以說,走到今天這一步,已經初步達到了開博的預期目的?!?/p>
傅清在網上發(fā)表自己的看法時說,互聯(lián)網在改變著傳統(tǒng)的輿論信息交流手段的同時,也在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的政務信息輿論傳播方式。日益發(fā)達的互聯(lián)網正在挑戰(zhàn)一些領導干部的思維方式和執(zhí)政模式,也在考驗著一些領導干部的執(zhí)政理念。關注網絡,利用網絡,重視網絡民意,是時代對領導干部提出的新要求。
除了官員開博外,其他諸如利用網絡咨詢民意、與網民在線交流、開通省(市、縣)長電子信箱等等各種形式的“官員與網民”的互動也在逐步興起。值得注意的是,這種交流溝通并非如一些人所擔心的那樣———“沒有下文”,而是有著切切實實的結果。
在九江縣政府的網站上,記者看到名為“午夜時分”的網民發(fā)的一個帖子———《關于九江縣房產局辦證亂收費問題》。帖子稱,“大家都知道,辦理房產證要交:契稅費、房屋維修基金、工本費等??墒蔷沤h房產局卻私自增收以下費用:第一,交易費每平方米收3元??墒俏覀冇植毁u房,請問產生了什么樣的交易?第二,裝修費每平方米收1元。真是奇怪了,自己家房子裝修,房產局卻要收費,為什么?第三,按揭費收0.6%。我們貸款銀行已經收了利息,房產局為什么也要收0.6%?”
帖子發(fā)出后,九江縣房產局回復稱:“午夜時分”先生:您在九江縣人民政府網“民聲通道”的情況反映收悉,現(xiàn)答復如下:
關于“交易費每平方米收3元”的問題:根據江西省計委、江西省建設廳《關于規(guī)范住房交易手續(xù)費等有關問題的通知》(贛計收費字[2002]502號)文件規(guī)定:住房轉讓手續(xù)費按住房建筑面積收取,其中新建商品住房每平方米3元,由轉讓方承擔。您所說的每平方米3元交易手續(xù)費是我局按規(guī)定正常收取的費用,若轉讓方轉嫁于你,請實名告之,我們將會同相關部門作出嚴肅處理……
對于網絡發(fā)展成為“民聲通道”這一新現(xiàn)象,安徽省省長王三運9月7日公開發(fā)表的《關注網絡輿情拓展政府作為》一文作了注釋。文中稱,“網友愿留言,本身就是對我們的信任;網友有意見,說明我們的工作還存在缺點和差距,有群眾不滿意的地方。對網友的留言,我們只有做到件件有回音,才能不辜負他們的熱情信任;對網友的呼聲,我們只有做到事事有響應,才能不辜負他們的殷切期待?!?/p>
王三運還表示,對于網民的留言,安徽省的省市政府均確定專人負責組織,實行任務歸口辦理、相關部門協(xié)作、上下對口銜接、逐級審核把關的工作機制,并納入目標考核、獎懲責任掛鉤等制度,使網友留言辦理工作走上經?;⒅贫然壍?。自今年3月份以來,安徽省政府辦理網友留言306件,辦結248件,其中,網友反映的156個具體問題得到解決。