門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，老百姓將這稱為“四難”。“四難”問題在中山是否也存在呢？
昨天下午，省政務(wù)公開工作考核組到我市檢查工作。記者了解到，通過多年的探索發(fā)展，目前我市政務(wù)公開已形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市人大監(jiān)督、市政府主抓、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促檢查、市府辦會(huì)同市監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，“四難”正逐漸變得不難。
記者調(diào)查也了解到，八成的受訪者認(rèn)為自己可以及時(shí)通過各種渠道獲取有效政務(wù)信息，超過一半的受訪者滿意政府網(wǎng)站信息更新速度，但不少市民也指出，希望政務(wù)公開以民生需求為出發(fā)點(diǎn)，開少點(diǎn)宣傳政府政績和日常事務(wù)。
便捷
12345熱線7月份呼叫96366次
“我想反映小食店噪音問題，該找哪個(gè)部門呢？”、“小孩是外地戶籍，如何在本地上學(xué)呢？”、“我要辦理工商登記，該走哪些程序呢 ？”……不同的市民，每天都面對(duì)著不同的難題，然而市民往往不知道該找哪個(gè)部門辦理。為此，我市在去年12月開通了中山市12345公開電話行政服務(wù)熱線，將各類行政投訴咨詢熱線統(tǒng)一整合，為市民提供全方位的政務(wù)公開電話服務(wù)。“不管市民碰到哪個(gè)方面的問題，只要撥打這個(gè)電話，就得到有效的解決，非常便捷 。”市政府副秘書長何一芳說。
12345電話開通后，受到了市民追捧。記者從12345行政服務(wù)熱線呼叫中心了解到，今年7月份的總呼叫量達(dá)到96366次，市民的咨詢和投訴事項(xiàng)涉及公安、城管、工商、建設(shè)等多個(gè)部門。
辦事便捷還體現(xiàn)在行政審批上。經(jīng)過四輪行政審批制度改革，我市已將審批事項(xiàng)從原來1404項(xiàng)削減為463項(xiàng)，減幅達(dá)67%，市一級(jí)設(shè)定的審批事項(xiàng)全面取消。同時(shí)全面實(shí)行 “一網(wǎng)式”審批，53個(gè)部門530個(gè)審批事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理。
便捷的流程大大減少了審批的時(shí)間，目前我市政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目審批由350個(gè)工作日縮短至98個(gè)工作日，社會(huì)投資重點(diǎn)項(xiàng)目審批由230個(gè)工作日縮短至81個(gè)工作日。
透明
辦結(jié)時(shí)間一亮紅燈就“問責(zé)”
“實(shí)施政務(wù)公開的重點(diǎn)，是要使權(quán)力公開運(yùn)行，打破其神秘感。”市委常委、常務(wù)副市長謝中凡說。從2006年7月1日開始，市紀(jì)委、監(jiān)察局的執(zhí)法監(jiān)察工作人員只需打開網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)，全市各行政職能部門在行政服務(wù)在線系統(tǒng)辦理每一筆業(yè)務(wù)便一目了然。據(jù)了解，目前我市已對(duì)所有進(jìn)入行政服務(wù)在線的審批事項(xiàng)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)和績效評(píng)估，對(duì)8個(gè)行政部門服務(wù)窗口進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政審批行為的監(jiān)督。
“每一項(xiàng)審批業(yè)務(wù)都會(huì)列明相關(guān)責(zé)任人和辦理進(jìn)度、規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，有紅、黃、綠三盞燈，只要紅燈一亮，執(zhí)法監(jiān)察工作人員就會(huì)針對(duì)工作人員出現(xiàn)的違規(guī)行為，對(duì)其下達(dá)監(jiān)察建議書，責(zé)令其改正并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。”行政服務(wù)在線系統(tǒng)負(fù)責(zé)人說。
記者了解到，電子監(jiān)察系統(tǒng)去年已連接至鎮(zhèn)區(qū)，今年計(jì)劃拓展到村（居），實(shí)現(xiàn)了省、市、鎮(zhèn)和“三縱兩橫”多級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察的目標(biāo)。
效果
網(wǎng)上投訴十五天內(nèi)回復(fù)
去年6月份，家住東區(qū)利年閣的陳先生飽受附近某樓盤打樁機(jī)的困擾 。“早上7點(diǎn)鐘左右，打樁機(jī)就開始工作，吵得根本睡不著覺，有時(shí)候夜里還開工，居民們意見很大 。”于是，陳先生在中山政府網(wǎng)上發(fā)了一條投訴信息，僅僅四天后，他就收到了反饋。“城管等相關(guān)部門在我發(fā)布信息的第三天便實(shí)地去查看，發(fā)現(xiàn)工地違規(guī)使用了一種噪音較大的打樁機(jī)，迅速要求他們整改，并讓他們嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間作業(yè)。”陳先生說，“這種網(wǎng)上投訴的方式十分透明，相關(guān)部門不敢敷衍了事，效果非常好。”
市民劉先生對(duì)此感觸更深。2007年10月2日，劉先生乘坐6路公交車，司機(jī)不按站點(diǎn)停車，在其抗議下還“飛”過了兩個(gè)站，停車后司機(jī)更是手指嘴罵，氣勢洶洶。于是劉先生上到政府門戶網(wǎng)站投訴。接到劉先生的反映后，市交通局立即組織人員到市公共汽車公司進(jìn)行調(diào)查，證實(shí)情況屬實(shí)。隨后，公汽公司對(duì)司機(jī)作了停職扣分的處罰，并向劉先生道歉。
“一般的投訴，我們會(huì)在一天內(nèi)判斷是否受理，三天內(nèi)跟投訴人聯(lián)系確認(rèn)投訴內(nèi)容，五天內(nèi)到現(xiàn)場查看，十五天內(nèi)給出回復(fù)。”中山政府門戶網(wǎng)站負(fù)責(zé)人說。
