8月11日，安?？h的周先生成為吉安市首名異地就醫(yī)住院醫(yī)療費直接結算的受益者：在湖南湘雅醫(yī)院出院時，他拿著有“第二張居民身份證”之稱的社會保障卡，通過國家異地就醫(yī)結算平臺，繳納了需個人支付的醫(yī)療費用，其他費用由系統(tǒng)直接即時結算，解決了長期以來“先墊付、后報銷”的老大難問題。

　　周先生享受到的便利，是我省大力推進社會保障“一卡通”的縮影。我省把社會保障卡作為提供基本公共服務的重要載體，作為與百姓緊密聯(lián)系的紐帶，以“人手一卡、一卡多用、全省通用”為目標，著力拓寬應用領域，構建范圍全覆蓋、方式多樣化、服務優(yōu)質(zhì)高效的社會保障卡服務體系，努力讓群眾辦理人力資源社會保障事務“最多跑一次”，讓社會保障卡成為全省老百姓的“民生卡”“民心卡”。

　　一張社?？ㄞk成百項事

　　“社保卡并不是許多人理解的醫(yī)?？?，而是一張功能強大、應用領域廣泛的市民卡?！笔∪松鐝d信息中心副主任沈恩澤說，社會保障卡主要應用于人力資源社會保障領域政府社會管理和公共服務，是全省百姓“記錄一生、服務一生、保障一生”唯一不變的終生身份憑證。

　　這張唯一帶有國徽的政府公共服務卡功能究竟有多強大？其具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結算、繳費和待遇領取等社會保障應用功能，以及現(xiàn)金存取、轉賬、消費等金融應用功能。

　　老百姓最熟悉的，就是就醫(yī)結算功能。通過社會保障卡實現(xiàn)本地和跨地的醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險醫(yī)療費即時結算，支持掛號、診療、妊娠登記、住院登記、購藥等就醫(yī)過程的信息服務。目前我省11個設區(qū)市及省本級共12個醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)全部接入了國家異地就醫(yī)平臺。

　　社會保障卡也被稱為老百姓的第二張身份證，作為持卡人辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、參保登記、工傷認定、職業(yè)培訓、技能鑒定等人力資源和社會保障業(yè)務，享受各項就業(yè)扶持政策和就業(yè)服務、社保服務、人才服務的主要電子身份憑證。

　　省人社廳有關負責人介紹，第二代社會保障卡具有金融支付功能，可以辦理存取款、轉賬、代收代付等業(yè)務。通過社會保障卡的銀行賬戶實現(xiàn)各類繳費和待遇領取，包括個人各項社會保險繳費、人事人才考試繳費，各項社會保險定期待遇和一次性待遇領取，報銷費用領取，就業(yè)扶持政策補貼資金領取，重點行業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資領取等。

　　我省從滿足人民群眾最迫切的需要出發(fā)，穩(wěn)步有序開通社?？ǜ黝悜庙椖?，目前已開通人社領域的92項應用項目，開通率達90%，覆蓋社會保險、勞動關系、人事人才和就業(yè)四大領域，實現(xiàn)社會保障“一卡通”。今年我省社會保障卡將開通102項應用功能，開通率達100%，大大提升公共服務信息化水平。

　　打通服務群眾“最后一公里”

　　“原來只有到鎮(zhèn)里才能繳社保費，來回要花半天的時間，坐車還要花8元錢，非常不方便?！比鸩泄鹆纸值擂k事處光明村村民占進業(yè)說，拿到了社會保障卡后，在村里的金融便民服務點就可以繳社保費、領養(yǎng)老金。

　　占進業(yè)是我省社會保障卡服務下沉的受益者之一。我省將社會保障卡服務延伸至社區(qū)、行政村，建設村級便民服務點，布設金融便民服務終端2萬余臺，讓參保群眾足不出村即可享受參保繳費、待遇領取等服務，打通服務群眾的“最后一公里”。

　　新余市試點將社會保障卡作為辦理各項人社業(yè)務的首選身份憑證，凡個人辦事的業(yè)務，允許直接憑卡辦理；凡可整合的證卡，盡可能整合簡化到社會保障卡上，減少證明材料，方便群眾辦理業(yè)務。

　　社會保障卡的服務功能越強大，老百姓的需求就越迫切。我省人社系統(tǒng)不斷拓寬服務渠道，推進服務智能化、網(wǎng)絡化，構建了多渠道、立體式的24小時在線服務體系，實現(xiàn)與基層人社服務窗口、銀行網(wǎng)點等線下服務的無縫銜接和融合發(fā)展。

　　目前，全省369.5萬參保人通過社會保障卡發(fā)放待遇，1096.8萬參保人持卡繳費。聯(lián)合銀行將社會保障卡服務延伸至社區(qū)、行政村，建設村級便民服務點，布設金融便民服務終端2萬余臺，讓參保群眾足不出村即可享受參保繳費、待遇領取等服務。目前全省各級人社部門共設立社會保障卡服務窗口1892個，遍及全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　補換一張社會保障卡僅需5分鐘

　　補換一張社會保障卡，需要多長時間？5分鐘！今年3月，南昌市新建區(qū)在全省率先啟用社?？ㄊ装l(fā)卡、零星制卡即時制發(fā)系統(tǒng)，參保群眾可在中心社會保障卡服務窗口享受立等可取。

　　社會保障卡只有覆蓋率不斷提高，才能支撐應用領域的不斷擴展，真正成為一張“民生卡”。

　　省人社廳有關負責人介紹，截至目前，我省累計發(fā)行社會保障卡突破3000萬張，持卡人群覆蓋全省近70%的人口，發(fā)卡范圍覆蓋全省所有的市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照規(guī)劃，到2020年，我省將有90%的人口持有社會保障卡，基本實現(xiàn)“人手一卡”的目標。

　　為解決社會保障卡制發(fā)周期長的問題，我省優(yōu)化社會保障卡業(yè)務經(jīng)辦流程，將制卡權限下放，由原來的省級集中制卡，轉變?yōu)槭?、市、縣三級制卡，統(tǒng)一為全省各市、縣（區(qū)）配備小型制卡設備共計142臺，在全國較早實現(xiàn)了縣級以上窗口補換卡和零星制卡立等可取。為盡快讓參保群眾領到卡，在原來由單位、社區(qū)統(tǒng)一領卡模式的基礎上，聯(lián)合銀行開展上門集中發(fā)卡和金融功能激活服務；通過技術攻關，攜帶移動終端設備為持卡人提供上門修改社保功能密碼服務，確保社會保障卡即領即用。