審判權運行在陽光下
自從有了“網(wǎng)評法院”欄目,有了判決書全部上網(wǎng)這個硬性規(guī)定,河南法院網(wǎng)的點擊量直線上升,截至目前已超過800萬人次。
進入河南法院網(wǎng),點擊“網(wǎng)評法院”,一條條評論撲面而來:
“從上訴到受理,中間整整157天,將近半年時間才立一個案子,是否效率太低了?《民事訴訟法》規(guī)定:人民法院審理對判決的上訴案件,應當在第二審立案之日起3個月內(nèi)審結(jié)?!?月16日,網(wǎng)友徐寧給河南省高級人民法院的一份判決書挑錯。
“我國哪部行政訴訟法有‘第一百四十二條’?市中院根本沒認真審理就又駁回。”7月29日,網(wǎng)友吉云霞對新鄉(xiāng)市中級人民法院的一個判決提出質(zhì)疑。
……
“我們不怕揭丑,決不護短。因為我們是人民的法院,我們所做的就是滿足人民群眾了解司法、參與司法、監(jiān)督司法的權利。”河南省高級人民法院院長張立勇說。
勇氣之舉
“公開判決書,接受群眾監(jiān)督!”
判決書上網(wǎng),河南不是首創(chuàng)。然而,能夠?qū)⑦@一舉措以如此大的力度在全省范圍全面推開,實屬難得。河南法院的司法公開工作也由此走在全國前列。
判決書上網(wǎng)公開,需要勇氣。
一份判決書居然有43處瑕疵;另一份判決書將受害人寫成“判處有期徒刑3年”;還有一份判決書把活人寫成死人,直到當事人找來才發(fā)現(xiàn)……這些看似笑話的判決書,就曾出自河南個別法院。
“公開判決書,接受群眾監(jiān)督!”張立勇要求,“省高院要率先垂范,當好標兵!”他的一句話意味深長:“審判權只有在陽光下運行,在廣大人民群眾的監(jiān)督下行使,才能遏制腐敗,制止不公?!?/p>
2008年12月30日,除法律明確規(guī)定不能公開的案件以外,省高院所審案件全部在網(wǎng)上公開,社會輿論紛紛叫好。
今年1月14日,張立勇在河南省第十一屆人民代表大會第二次會議上宣布:“上半年,各中級法院裁判文書要全部上網(wǎng)公布。下半年,各基層法院裁判文書要全部上網(wǎng)公布?!?/p>
在裁判文書上網(wǎng)快速推進的同時,2月5日,河南法院網(wǎng)上多了一個新的欄目“網(wǎng)評法院”:“歡迎社會各界、廣大網(wǎng)友對全省各級法院和法官及其他工作人員提出批評意見?!?/p>
欄目一開,留言滾滾來,截至8月5日,半年時間已經(jīng)超過1500條。河南法院網(wǎng)的點擊量在1個月內(nèi)激增160余萬人次。網(wǎng)友留言基本做到件件有答復,不少都是院長直接督辦。有網(wǎng)友感慨:“把這么多言辭犀利的留言放在網(wǎng)上,勇氣可嘉!”一署名為“外省網(wǎng)民”的網(wǎng)友7月28日留言:“來這里面投訴的多,表面上看上去怨氣較重,似乎忿忿不平,其實人們心里有數(shù),絕大多數(shù)網(wǎng)民心里明白,越是投訴公開了,我們離真正的公正就越近了。”
倒逼機制
“一雙雙眼睛時時在盯著我們,大意不得,馬虎不得”
每天一早,河南省高院領導的案頭都會擺上一份《輿情網(wǎng)評摘報》,許多尖銳問題都在這里得到反映。