廣東佛山市南海區(qū)南都片區(qū)被村委會(huì)賣給地產(chǎn)商,卻沒(méi)有及時(shí)通告當(dāng)?shù)卮迕?。今?月16日上午,數(shù)百名村民手持小紅旗,聚集在石石肯村委會(huì)門口,要求村委會(huì)歸還土地。無(wú)果而終后,村民在地塊中央搭建簡(jiǎn)易棚,阻止施工。盡管村委和街道辦認(rèn)定賣地程序合法,也召開(kāi)過(guò)村民代表大會(huì),但對(duì)賣地的細(xì)節(jié)沒(méi)有主動(dòng)、完整披露,只是迫于壓力斷斷續(xù)續(xù)提供少量信息。
根據(jù)佛山市國(guó)土資源局南海分局提供的資料,該地塊名為南海區(qū)桂城D11街區(qū)A宗地,面積為92890.5平方米(約140畝)。今年4月3日,能興公司以4.12億元,高出底價(jià)84.8%的價(jià)格,成功競(jìng)得該地塊。商業(yè)開(kāi)發(fā)之后,該地塊上將建成商業(yè)區(qū),石石肯村兩級(jí)村集體將擁有37%的物業(yè),每年僅租金所得就高出現(xiàn)在收益的8倍,而收益也會(huì)按比例在村委和所涉及的小組間分配。
從現(xiàn)有的資料看,不存在村委會(huì)違法賣地的事實(shí),所有的程序都合乎轉(zhuǎn)變土地所有性質(zhì)及開(kāi)發(fā)的相關(guān)規(guī)定。那些反對(duì)賣地的村民的訴求也只是“反對(duì)黑暗賣地”,實(shí)際上是對(duì)賣地的信息隱瞞表達(dá)不滿。而為了增強(qiáng)這種訴求,又指稱村委會(huì)賣地是為了償還2億元的債務(wù)。村委會(huì)負(fù)責(zé)人已經(jīng)否認(rèn)了這個(gè)說(shuō)法,認(rèn)為負(fù)債只有7000萬(wàn)元,也會(huì)按規(guī)定償還,不存在謀私。
部分反對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的村民,他們的擔(dān)憂無(wú)可厚非。既然村委會(huì)都承認(rèn)在賣地前并沒(méi)有與村民充分溝通,理由竟然是擔(dān)心有人反對(duì),索性就采取了隱瞞的辦法來(lái)操作整個(gè)賣地過(guò)程。現(xiàn)在看來(lái),村委會(huì)當(dāng)初的做法給自己制造了麻煩。如果從一開(kāi)始就公開(kāi)一切信息,坦誠(chéng)地接受村民意見(jiàn),耐心說(shuō)服,村民應(yīng)該不會(huì)阻止這樣一件利好的事情。村委會(huì)現(xiàn)在要做的,是吸取這個(gè)教訓(xùn)并采取實(shí)際的溝通行動(dòng)。
村委會(huì)之前的做法留下了話柄,其實(shí)也增加了村民的不信任感。因?yàn)榘凑沾逦瘯?huì)的辦事思路,那些反對(duì)的村民不禁會(huì)設(shè)想:賣出高達(dá)4億多元的土地都如此遮遮掩掩,那么由村委主導(dǎo)的其他方面——比如利潤(rùn)的真正分成——是否也有見(jiàn)不得光的事?如果村委問(wèn)心無(wú)愧,認(rèn)為被反對(duì)的村民冤枉了,完全可以用更加全面的信息公開(kāi)去說(shuō)服和反駁,不然以后的事態(tài)發(fā)展或會(huì)更復(fù)雜。
解鈴還須系鈴人。石石肯村委會(huì)應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)部分村民的要求。現(xiàn)在有人阻止工地建設(shè)并不可怕,實(shí)際上是將不明確的疑問(wèn)公開(kāi)化,而且既然反對(duì)的村民主動(dòng)現(xiàn)身,村委會(huì)正好可以進(jìn)行有針對(duì)性的說(shuō)服工作。也就是說(shuō),現(xiàn)在的僵局一點(diǎn)都不可怕,這是村委會(huì)證明自身坦蕩無(wú)私的最好機(jī)會(huì)。假設(shè)無(wú)視這點(diǎn),仍然采取之前躲躲閃閃的做法,只會(huì)火上澆油,結(jié)果不僅影響到項(xiàng)目開(kāi)發(fā),更損害到村委會(huì)干部的信譽(yù)。
目前村委只是將項(xiàng)目的收益告訴反對(duì)者,沒(méi)有給出全部的合同詳情。村民有權(quán)利了解他們可能承受的風(fēng)險(xiǎn),或者配合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的責(zé)任。即便涉及商業(yè)機(jī)密,也絕非沒(méi)有辦法進(jìn)行交流。與村民交換看法、化解疑慮的大門曾經(jīng)被村委關(guān)上,現(xiàn)在就是要打開(kāi)大門,讓村民知道全部信息一定比只知部分信息要好。村委要把這個(gè)項(xiàng)目做成經(jīng)得起考驗(yàn)的民心工程,這些彌補(bǔ)措施必須要做。
有村民反對(duì),這根本不奇怪,因?yàn)榇逦穆毮苤痪褪菂f(xié)調(diào)每位村民的利益。而反對(duì)的聲音并不是合法的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的真正障礙,反而可以督促項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公平公正的目的。村委會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在賣地過(guò)程中信息不公開(kāi)的弊端,既然確信項(xiàng)目是造福村民,那就理直氣壯地公開(kāi)全部事實(shí),用完整的信息公開(kāi)說(shuō)服反對(duì)的村民。從這個(gè)意義上講,反對(duì)的村民也是為項(xiàng)目做貢獻(xiàn)。