中國日報網(wǎng)中國在線消息:英文《中國日報》8月14日報道:北京奧運會已經(jīng)過去了整整一年，但是中國正進一步打開奧運前夕向外國記者極大開放的新聞自由之門。
國務(wù)院新聞辦公室（簡稱國新辦）新聞局局長郭衛(wèi)民昨天在接受《中國日報》專訪時透露，該辦不僅在奧運會后堅持在國務(wù)院主要部委中推行奧運前提出的對外國媒體“零拒絕”的要求，并且希望日后將該要求在中央部委全面推開。
“所謂零拒絕，一是要有人受理電話問詢和采訪申請，一是要在24小時或者該部委規(guī)定的工作時間內(nèi)給回復(fù)，無論結(jié)果怎么樣，”郭衛(wèi)民說。“未必所有申請都有答案，但是要告訴別人我們是怎么受理的，這樣媒體能夠理解。”
這一特別的做法在奧運前給外國媒體帶來了驚喜。“但是有些媒體抱怨奧運后電話沒人接了。所以今年我們把這點作為一個工作的重點，作為30多個政府部門新聞發(fā)言人制度工作評價的重要標(biāo)準(zhǔn)。”
國新辦設(shè)立于1991年，主要任務(wù)是推動中國媒體向世界說明中國，同時也是中國對外新聞事務(wù)的主管機構(gòu)。該辦從2002年開始在全國推動中央、國務(wù)院部委、省市區(qū)三個層次新聞發(fā)布制度建設(shè)。目前我國70多個政府部門已經(jīng)設(shè)立90多個新聞發(fā)言人，大陸的31個省、自治區(qū)和直轄市都建立了新聞發(fā)言人制度，7個黨中央部門也有新聞發(fā)言人。
“‘零拒絕’制度目前還是在主要部門，如衛(wèi)生部、公安部和教育部等實施，我們希望慢慢地所有部門都可以這樣做?，F(xiàn)在國新辦已經(jīng)基本做到了這點，”郭衛(wèi)民說。
“我們歡迎外國媒體監(jiān)督，如果有部委不接聽電話，或者態(tài)度冷淡，可以打電話給我們投訴。”
雖然國新辦目前對不遵守規(guī)定的單位并沒有硬性的懲罰措施，但是郭衛(wèi)民說這些部門大多做得不錯。“他們都有責(zé)任心，另外我們也告訴他們?nèi)绻襟w打電話過去找不到人是可能曝光的。”
北京奧運被很多人看作是中國向外國媒體打開大門的一個里程碑。為了協(xié)助北京奧運期間外國媒體的報道工作，國務(wù)院在2006年底發(fā)文規(guī)定外國記者從07年開始可以從地方政府繁瑣的采訪審批手續(xù)中解放出來，只需要征得被采訪人或單位的同意即可。它同時也解除了外國媒體雇傭中國公民協(xié)助采訪的禁令。就在這一令700多駐華記者皆大歡喜的條例在2008年秋天即將失效而引來外界諸多猜測之際，國務(wù)院發(fā)布第537號令將相關(guān)規(guī)定長效化。
根據(jù)郭衛(wèi)民的介紹，“零拒絕”只是國新辦奧運后為貫徹537號令而作的努力的一小部分。
他們的另一項工作是大量的培訓(xùn)，目前這種培訓(xùn)的焦點被放在各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志身上。這些培訓(xùn)班通常集中某地區(qū)或部委上至省部級下至地市縣級的領(lǐng)導(dǎo)和新聞工作的負責(zé)人、發(fā)言人等。
郭衛(wèi)民說，地方政府現(xiàn)在不僅被要求會跟媒體打交道，還要為媒體采訪提供專門的接待人員、設(shè)施和新聞中心，甚至當(dāng)記者提出要就當(dāng)?shù)啬尘唧w領(lǐng)域，如計劃生育情況，進行采訪時，地方政府被要求能夠提供當(dāng)?shù)卦擃I(lǐng)域的基本情況和可供采訪的資源。
今年國新辦對政府各部門提出的另一條新要求就是國務(wù)院部門和各省區(qū)市的所有發(fā)布會都應(yīng)該對境外和港澳臺媒體開放。“如果外國媒體發(fā)現(xiàn)哪些發(fā)布會去不了也可以跟國新辦反映，”他說。
這些努力在最近的“75”事件的新聞處置中得到了非常集中的反應(yīng)。
“這起事件發(fā)生在民族宗教地區(qū)，又是群體性事件，在以前都是最敏感的。但是新疆自治區(qū)在事件平息不到12小時內(nèi)就在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了新聞中心，我們當(dāng)天中午12點就給所有境外媒體駐京機構(gòu)和港澳臺媒體發(fā)通知，馬上去烏魯木齊采訪。12點半就在當(dāng)?shù)嘏e行了新聞發(fā)布會，而且在發(fā)布會上提供了暴亂場面的光盤。”
“這在以往是不可思議的。”
事實上，突發(fā)事件的新聞開放只是奧運后中國信息公開的一個標(biāo)志，郭衛(wèi)民說。
“以前即便是自然災(zāi)害我們都不公開報道。但是最近青海發(fā)生的鼠疫馬上就報了，這在以前肯定是保密的。從自然災(zāi)害到事故災(zāi)難，接著是公共衛(wèi)生事件，從動物疫情到人的疫情，現(xiàn)在的中國完全是開放的。”
