天津市委信訪辦、督查室近期出臺了《關(guān)于“人民網(wǎng)”等網(wǎng)上留言辦理工作的規(guī)定》,明確提出對于網(wǎng)上給市主要領(lǐng)導(dǎo)同志的留言,要及時反饋辦理情況,最長不超過15天。(8月11日《中國青年報》)
據(jù)有關(guān)數(shù)字顯示,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1.8億,成為世界上互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅成為國人進(jìn)行溝通和獲取消息來的重要手段,也成為廣大網(wǎng)民反映民情、表達(dá)民意,參與社會生活的重要渠道。同時,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展,也為各級領(lǐng)導(dǎo)問政于民,問需于民,問計于民,提供了更加便捷、有效的渠道,到網(wǎng)上聽民聲、集民智、解民憂,也成為當(dāng)前各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力和水平的迫切需要。為此,如何促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民意與領(lǐng)導(dǎo)干部的良性互動,值得探討。
網(wǎng)絡(luò)民意以其平民化氣質(zhì)所帶來的對權(quán)利理解的深度和廣度,是傳統(tǒng)媒體和其他形式的民意表達(dá)所難以媲美的,這是其最寶貴的價值所在。黨一直在強(qiáng)調(diào)要走群眾路線,在信息化時代,互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展給社會帶來了深刻變化,走群眾路線自然也有了新的方式,既然群眾都走網(wǎng)絡(luò)路線了,我們的干部就該及時跟上。筆者以為,重視網(wǎng)絡(luò)民意的有兩種行為表現(xiàn)方式:一是像天津這樣明確提出對于網(wǎng)上給領(lǐng)導(dǎo)同志的留言,要及時反饋辦理情況,二是像廣州一樣設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”,及時對網(wǎng)民留言進(jìn)行調(diào)查澄清。
而令人遺憾的是,從國家領(lǐng)導(dǎo)人到很多地方官員,都在以開放的視野和心胸對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)民主的同時,仍有不少地方官員對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督采取封閉的視野、僵化的思維和單純強(qiáng)制的管理方式——從中央到地方,政府對網(wǎng)絡(luò)民意的認(rèn)可度似乎呈逐漸弱化趨勢,與上級對網(wǎng)絡(luò)民意的高度重視相比,一些地方干部卻對網(wǎng)絡(luò)民意遲遲顯得“不感冒”,他們依然認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)民意僅是百姓閑暇之余的聊天,有的基層干部對互聯(lián)網(wǎng)甚至存在明顯的對立情緒,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)熱點事件大多是“炒作”,沒什么大不了的。
一些地方不信任網(wǎng)絡(luò)民意,對網(wǎng)絡(luò)民意表現(xiàn)擔(dān)憂甚至恐懼也罷,就連自己的門戶網(wǎng)站也成擺設(shè)——某機(jī)構(gòu)的調(diào)查評估顯示,全國2500多個政府門戶網(wǎng)站中,約有1/3的網(wǎng)站難以打開,1/3的網(wǎng)站應(yīng)用價值較低,還有相當(dāng)數(shù)量的網(wǎng)站存在內(nèi)容更新不及時、服務(wù)功能不健全、發(fā)布信息無時效等弊端,還有一些甚至出現(xiàn)“死網(wǎng)”現(xiàn)象,信息內(nèi)容自建立以來就沒更新過。如此看輕網(wǎng)絡(luò)作用,連基本的硬件都忽視,又還談何重視網(wǎng)絡(luò)民意呢?
那么,究竟如何扭轉(zhuǎn)一些官員的思維?筆者以為,一個官員接納并重視網(wǎng)絡(luò)民意的前提就是先要把自己的思想連上“網(wǎng)”——只有首先認(rèn)識到了網(wǎng)絡(luò)在社會生活中的巨大作用、認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)這條民意通道的重要性、認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)民意也是民意、認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)民意對推進(jìn)了社會管理制度建設(shè)方面的積極作用、認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮人民表達(dá)權(quán)參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,以及反映基層群眾需求方面的重要作用,進(jìn)而才有走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識并通過網(wǎng)絡(luò)為民辦事的動力和決心。
依然記得湖南省委書記張春賢在與代表暢談“網(wǎng)”事時說的一句話:“不能熟練掌握和運用網(wǎng)絡(luò)與群眾打交道的領(lǐng)導(dǎo)干部,是不稱職的干部。”但愿一些地方干部都捫心自問:在對待網(wǎng)絡(luò)民意上,我稱職嗎?如果不稱職,就趕快把自己的思想給“網(wǎng)”起來吧,只有當(dāng)思想連上了“網(wǎng)”,才能進(jìn)一步懂網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng),才能真正使“上網(wǎng)交心下網(wǎng)服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”成為一種良好的工作常態(tài)。