在云南，政府相關(guān)部門(mén)實(shí)名發(fā)帖回復(fù)網(wǎng)民質(zhì)疑的現(xiàn)象，今年以來(lái)明顯增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅6月份，就有昆明市規(guī)劃局、城管局和宜良縣公安局在云南本土論壇實(shí)名回帖。云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓透露，云南省將發(fā)起各級(jí)政府部門(mén)建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”。(7月6日 新華網(wǎng))

　　一起7年未破的槍擊案，隨著死者家屬不斷在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖而備受關(guān)注。宜良縣公安局以實(shí)名對(duì)此進(jìn)行回復(fù)，讓此前一邊倒指責(zé)警方的網(wǎng)絡(luò)輿論出現(xiàn)變化。由此事件催生了云南“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度。

　　其實(shí)早在今年3月，政協(xié)委員施杰就提出了建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”引導(dǎo)網(wǎng)情的建議。6月2日，安徽臨泉縣下發(fā)了關(guān)于建立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的通知，明確要求各單位確定專人擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”。還有些地方雖然沒(méi)有正式用“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”這一稱呼，但以政府單位名義回帖的并不少見(jiàn)。作為網(wǎng)絡(luò)輿論催生的一種新制度，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”以政府信息源為依托，利用互聯(lián)網(wǎng)在普通民眾與政府之間搭建一條政策與民意互動(dòng)的新通道，以平等姿態(tài)與網(wǎng)友進(jìn)行交流溝通，及時(shí)就有關(guān)政府信息披露的帖子進(jìn)行回復(fù)，從而更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用，作出正確的輿論引導(dǎo)。這無(wú)疑是一種巨大的進(jìn)步，值得各地推廣。

　　然而，當(dāng)前很多地方“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”名不副實(shí)，要么回貼針對(duì)性不強(qiáng)，含糊籠統(tǒng)，應(yīng)付的多，質(zhì)量高的少；要么回復(fù)遲緩，反應(yīng)愚鈍；要么高高在上，親和力不夠，這些問(wèn)題極大地影響“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”作用的發(fā)揮。

　　要使“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”能名副其實(shí)，筆者以為，各地政府要做到“三高一低”。所謂“三高”：一是發(fā)言的含金量要高。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”代表政府發(fā)言，發(fā)言一定要有較高的含金量，針對(duì)網(wǎng)友的疑問(wèn)，要能抓住焦點(diǎn)問(wèn)題予以釋疑，而非含糊其辭，不得要領(lǐng)。同時(shí)含金量高體現(xiàn)在信息主動(dòng)性上，作為代表政府的發(fā)言渠道，針對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題，應(yīng)主動(dòng)發(fā)布，而非被動(dòng)應(yīng)付，泛泛而談。

　　二是發(fā)言的頻率要高。由于受傳統(tǒng)的信息審核程序多、把關(guān)嚴(yán)制約，很多地方所謂“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”金口難開(kāi)，達(dá)不到時(shí)效性要求，從而使這一制度流于形式。網(wǎng)絡(luò)上的信息瞬息萬(wàn)變，對(duì)于網(wǎng)友的聲音，相對(duì)于傳統(tǒng)政府信息發(fā)布渠道，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”應(yīng)更加靈活，更加迅捷。政府部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化信息審核程序，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”予以一定授權(quán)，讓其及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)信息，迅速發(fā)言。

　　三是發(fā)言的理性要高。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)絕對(duì)平等的交流平臺(tái)，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”雖然代表政府，但在網(wǎng)上只是普通一員，并無(wú)特權(quán)，對(duì)待網(wǎng)民聲音，特別是尖銳的批評(píng)和質(zhì)疑，要能理解和包容，要以理服人，杜絕以刪帖、審核等方式，不讓網(wǎng)友不同聲音見(jiàn)光，從而堵塞了輿情。

　　所謂“一低”是發(fā)言的姿態(tài)要低。“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”絕不能高高在上，目空一切，要以平等的姿態(tài)，甚至是低姿態(tài)視人，在聽(tīng)取網(wǎng)友聲音答復(fù)網(wǎng)友的同時(shí)，主動(dòng)接受網(wǎng)民的對(duì)自身的監(jiān)督，改進(jìn)工作，從而使“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”發(fā)揮更大的作用。