近段時間，河南南陽市民王清向南陽市上至市政府下至某區(qū)蔬菜辦公室共181個行政部門提交了7項政府信息公開書面申請，非但沒有獲得實質(zhì)性回復(fù)，反而被有些單位當(dāng)成間諜，受到了盯梢和監(jiān)視。他前往某單位遞交政府信息公開申請書，接待的領(lǐng)導(dǎo)稱：“球信息公開，這里沒有什么信息可公開?！保?月3日《河南商報》）

　　或許在某些說出“球信息公開”的干部看來，像王清這樣的人，應(yīng)老老實實埋頭干好本職工作，而不是一再要求政府公開“三公消費”（公車消費、公務(wù)接待、公費旅游）、財政專項資金和專項經(jīng)費分配等信息，否則就難免不被疑似搜集政府情報、打探國家機密的“間諜”了。

　　實際上，按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，許多由公民提出申請要求公開的政府信息，其實原本是行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的內(nèi)容（比如王清申請公開政府“三公消費”）。因為，除公民為獲取與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊事項有關(guān)的非公共信息是應(yīng)申請公開外，一些原本應(yīng)當(dāng)眾所周知的公共信息是政府部門應(yīng)主動自覺公開的。

　　在政府信息公開的問題上，公民的主動性和積極性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政機關(guān)。從實際情況看，政府信息公開不能單單寄希望于行政機關(guān)的“自覺”，而更應(yīng)當(dāng)寄希望于越來越多的公民像王清那樣“以身試法”——通過向政府提出信息公開申請、向法院提起信息公開訴訟，促使政府對信息公開申請做出答復(fù)、對信息公開訴訟進行應(yīng)訴。不夸張地講，公民向政府提出信息公開申請，通過這種方式推動政府信息公開，正在成為一場遍及全國的“公民運動”。

　　由于政府信息“公開是原則，不公開是例外”，政府必須公開的信息是大多數(shù)，可以不公開的信息只是極少數(shù)，所以，公民提出政府信息公開申請和訴訟的理由，必將遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于政府能夠拒絕公開的理由，公民提出政府信息公開申請和訴訟的速度，也必將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府能夠拒絕公開的速度。從長遠(yuǎn)看，公民提出的信息公開申請和訴訟，必將給政府賦予更大的責(zé)任和壓力，推動政府不斷增強信息公開的主動性，不斷擴大信息公開的范圍，豐富信息公開的內(nèi)容，提高信息公開的層次和水平。

　　個別干部視政府信息公開為“球”，誤把提出信息公開申請的公民視為間諜，或許反映了他們對待政府信息公開的真實態(tài)度。從他們的態(tài)度當(dāng)中，我們更加清醒地認(rèn)識到，雖然行政機關(guān)是政府信息公開的法定主體，政府信息公開必須經(jīng)由政府的渠道，必須由行政機關(guān)具體實施，但政府信息公開的關(guān)鍵卻更在于更多像王清那樣的公民的不懈努力。