中國機構網(wǎng)7月30日訊  7月30日，武漢市委、市政府召開全市政府機構改革動員大會，標志著市、區(qū)兩級政府機構改革工作正式啟動并開始實施。省委副書記、市委書記楊松主持會議并作重要講話。市委副書記、市長阮成發(fā)部署市、區(qū)政府機構改革工作。市委常委、常務副市長袁善臘宣讀《武漢市人民政府機構改革實施意見》。市委常委、市人大、市政協(xié)主要領導和副市長出席了大會。市直各部門主要負責人、各區(qū)黨政“一把手”參加了會議。

　　楊松在講話中指出，中央作出加快地方機構改革的重大部署，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是理順和轉變政府職能建設服務型政府的重要契機，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。這次機構改革要遵循科學發(fā)展觀的根本要求，按照深化行政管理體制改革和機構改革的總體部署，著力解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題，著力解決政府部門職責交叉、權責脫節(jié)、效率不高和權力集中問題，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為機構改革的出發(fā)點和落腳點。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以轉變政府職能為核心，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，注重民生，把握改革規(guī)律，創(chuàng)新管理理念，破解發(fā)展難題，為科學發(fā)展提供體制機制保障。各級各部門和領導干部，一定要從政治和全局的高度，充分認識這項工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策和省、市委的部署上來，堅定不移地貫徹落實好《武漢市人民政府機構改革實施意見》，明確改革目標，強化責任意識，加快工作節(jié)奏，積極穩(wěn)妥地推進政府機構改革，確保9月底前基本完成市政府機構改革任務。

　　楊松強調(diào)，推進新一輪政府機構改革意義重大、時間緊迫、任務艱巨、牽動全局。各有關部門要講政治、顧大局，把推進機構改革放在突出位置，不折不扣地執(zhí)行改革方案，主要負責同志要親自抓、負總責，確保改革順利推進。涉及機構改革的部門，要快速落實“四個到位”，快速落實新的領導班子到位、新機構牌子印章到位、“三定”工作到位、新的運行機制到位，加強工作銜接，實現(xiàn)無縫對接，防止工作斷檔。要按照善待干部、有利工作的原則，認真做好調(diào)整、撤并單位的人員安置工作，特別是要認真細致地做好思想政治工作，確保隊伍穩(wěn)定、工作不斷、秩序不亂、人心不散。要嚴格執(zhí)行組織人事紀律、機構編制紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律和國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定，嚴禁借改革之機突擊進人、突擊提拔和提高人員職級待遇，機構改革期間，各部門的人員崗位不得隨意調(diào)整。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進機構改革與做好當前經(jīng)濟工作、與改善民生工程、與加強公務員隊伍建設有機地結合起來，雷厲風行、不折不扣地落實國家擴內(nèi)需、保增長、謀長遠、保穩(wěn)定的一系列政策措施，用改革促發(fā)展、保穩(wěn)定。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務實、奮發(fā)有為的工作作風，高標準、高質(zhì)量、高效率地落實好這次機構改革的各項任務，為推進武漢“兩型”社會建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的保障。

　　阮成發(fā)在講話中闡述了武漢市政府機構改革方案的基本考慮和總體特點，明確提出了新一輪武漢市政府機構改革的目標任務。他指出，這次政府機構改革，武漢市既不折不扣地貫徹了中央的改革精神，又立足于武漢實際，體現(xiàn)了大城市功能特點；既邁出了重要的改革步伐，又保持了市政府機構的相對穩(wěn)定，突出轉變職能、理順關系、提高效能、強化服務。在方案的制定過程中，市委、市政府主要有四點考慮：一是考慮到上下機構銜接。改革遵循上下基本對應的原則，加大改革力度，建立了與國務院、省政府組織框架上下基本銜接對應的行政體系。改革后的市政府機構，41個工作部門中，有36個與省政府對口，占機構總數(shù)的87.8 %。二是考慮到整合職能，推行大部門制。堅持以職能整合為重點，在工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作等方面，積極探索建立大部門體制，盡量做到“一件事情一個部門負責”。三是考慮到我市的特殊實際。改革注重從武漢市情實際出發(fā)，適應城市建設和發(fā)展需要和大城市功能特點，對信息化建設、國土規(guī)劃、住房保障、食品藥品監(jiān)管、金融監(jiān)管等一些重點行業(yè)問題和社會熱點問題，因地制宜提出了改革措施，體現(xiàn)了機構改革服從和服務于市委、市政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局的要求。 四是考慮到精簡機構、嚴格控編。通過改革調(diào)整，市政府直屬的行政機構精簡10個，由56個減為46個（含市政府駐北京辦事處、駐上海辦事處、駐廣州辦事處），精簡了17.9%；市政府直屬的具有行政職能的事業(yè)機構精簡3個，由12個減為9個，精簡了25%。