這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設(shè)方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全國水利工作會議要求，總結(jié)近年來水利信息化工作，分析水利信息化面臨的形勢，部署今后一個時期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，著力推進水利現(xiàn)代化。剛才，上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒，工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長還將作專題報告。下面，我講五點意見：

　　一、水利信息化建設(shè)取得重大進展

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷進步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進，水利信息化逐步深入。特別是2003年第一次全國水利信息化工作會議以來，全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，緊緊圍繞水利中心工作，認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃，初步形成了由基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系，有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

　　第一，信息采集和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個，其中自動采集點占47.5%，信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，水利部機關(guān)、在京直屬單位、7個流域機構(gòu)、31個省級水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利部門均建設(shè)了局域網(wǎng)，其中62.5%的單位專門建立了政務(wù)內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴展，骨干網(wǎng)絡(luò)與地市水利部門聯(lián)通率達到63.1%，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善，基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務(wù)器等硬件設(shè)備日趨完善，各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個，部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。

　　第二，水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)進入收尾階段，建成水情分中心、工情分中心119個，形成覆蓋七大流域機構(gòu)和省級水行政主管部門的計算機骨干網(wǎng)絡(luò)和異地會商視頻會議系統(tǒng)；基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警和科學(xué)決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一期工程，建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站，開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)，有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復(fù)等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點，建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處，中心站、各類監(jiān)測點337處，開發(fā)了相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用"集中開發(fā)、分別部署、個性化定制"策略，按照"1＋7"模式建成了部機關(guān)和7個流域機構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺，開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務(wù)系統(tǒng)，促進了行政職能、辦公方式和服務(wù)手段的轉(zhuǎn)變。

　　第三，水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前，省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個，數(shù)據(jù)量約14457G，數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務(wù)方方面面，一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站網(wǎng)，采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息，并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進行信息的報送和傳輸?？臻g地理基礎(chǔ)信息資源開發(fā)取得重大進展，組織開發(fā)了1：25萬水利基礎(chǔ)電子地圖，并向流域機構(gòu)、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā)，為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。

　　第四，水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作，并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎；制定出臺了水利網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案；大多數(shù)省級水利部門成立了負責(zé)信息系統(tǒng)安全的專門機構(gòu)，配備了專職安全管理員，制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面，全國約3/4的水利單位建設(shè)了專用機房，大多數(shù)機房配置了專用設(shè)備，采取了安全措施，水利部機關(guān)及部分流域機構(gòu)建設(shè)了標準屏蔽機房。在網(wǎng)絡(luò)安全運行方面，水利政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù)，配置了各類安全防護系統(tǒng)；各級水利部門及時對網(wǎng)絡(luò)主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化，提高抗攻擊能力，不少單位對關(guān)鍵服務(wù)器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面，建立了水利部機關(guān)、在京直屬單位和流域機構(gòu)統(tǒng)一的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng)，保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全，超過半數(shù)的省級水利部門建設(shè)了集中備份恢復(fù)系統(tǒng)。