為了規(guī)范政界對(duì)“twitter”的使用，英國(guó)政府近日推出了“twitter”使用指南，以便促進(jìn)各政府部門(mén)官員與民眾之間的溝通。而在五月初，美國(guó)白宮不僅在社交網(wǎng)絡(luò)“我的空間”和“臉譜”上開(kāi)設(shè)網(wǎng)頁(yè), 而且還在微型博客服務(wù)網(wǎng)站twitter發(fā)出了第一批訊息。至此，twitter這種以“一句話博客”風(fēng)靡互聯(lián)網(wǎng)的新應(yīng)用相繼被英國(guó)和美國(guó)開(kāi)辟為政界與民間對(duì)話的新平臺(tái)。
英國(guó)政府為一款互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)新應(yīng)用推出官方使用指南，這在互聯(lián)網(wǎng)歷史上也應(yīng)該是第一次。很顯然，政府頒布政界使用指南將twitter推向前臺(tái)，首先是對(duì)政府機(jī)構(gòu)使用twitter的鼓勵(lì)和推崇，twitter的受眾面積和口碑力量對(duì)于政府來(lái)講，將不僅僅是信息公開(kāi)和情感交流的重要工具，twitter使用的規(guī)范化和制度化對(duì)廣納民意、化解社會(huì)危機(jī)都具備重要意義。據(jù)twitter使用指南撰寫(xiě)人尼爾·威廉姆斯稱(chēng)：“在大規(guī)模事件發(fā)生時(shí)，各部門(mén)如果需要提供即時(shí)消息，‘twitter’可以作為第一渠道，同我們的合作網(wǎng)站一同發(fā)布信息。”參照汶川地震、拉薩騷亂、甕安事件、新疆暴亂等大事件的網(wǎng)絡(luò)輿情狀況，我們可以看到信息公開(kāi)的速度和準(zhǔn)確性是多么重要，先入為主的謠言或者“小道消息”在很大程度上為政府危機(jī)處理帶來(lái)很多不必要的麻煩。在我們所熟知的諸多社會(huì)事件處理中，往往是網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，相關(guān)部門(mén)才手忙腳亂地以召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)布紙質(zhì)文件的方式出來(lái)辟謠或者澄清，而此時(shí)事件往往已經(jīng)被聲音的分貝“定性”，政府的公信力遭到一種無(wú)形的公然對(duì)峙，政府的公正評(píng)判往往因?yàn)闀r(shí)間或者速度的關(guān)系被疑為“不作為”和“不信任”。因此，在多渠道、高速度、身份不確定的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下，率先占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)傳播的制高點(diǎn)也成為政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的一項(xiàng)政治任務(wù)。
目前英國(guó)有19個(gè)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)在使用“twitter”發(fā)布信息，至少有5名內(nèi)閣成員利用“twitter”與公眾聯(lián)絡(luò)。由此可以看出“twitter”在英國(guó)政府部門(mén)的普及和受歡迎程度。twitter在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)具備第一信息源的地位，在此前的諸多世界新聞發(fā)生時(shí)，twitter以其無(wú)可匹敵的傳播速度，公然取代了電視、報(bào)刊甚至眾多久負(fù)盛名的新聞網(wǎng)站成為信息傳播的主力。所以，善用twitter及其相關(guān)的社交工具，不僅可以為政府形象加分，通過(guò)其良好的交互設(shè)計(jì)功能還可以深入了解網(wǎng)友的思想及其政府的民意預(yù)期。
另外，據(jù)尼爾·威廉姆斯通過(guò)“twitter”不僅可以與公眾更好地聯(lián)系，并有助于“利用較小的資源成本獲得多種好處”。從今年國(guó)內(nèi)的一些電子政務(wù)投入的公開(kāi)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)家每年在電子政務(wù)領(lǐng)域的投入已以千億計(jì)，并且在逐年增加。在巨大投入下，電子政務(wù)的應(yīng)用能力卻進(jìn)展緩慢，并且出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)及“重建設(shè) 輕應(yīng)用”的難堪局面。相比于電子政務(wù)所需的軟件、硬件和治理成本，twitter對(duì)于這些是完全免費(fèi)的，但卻擁有超出想象的強(qiáng)大功能，在響應(yīng)速度、傳播速度和覆蓋面積等方面，政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都不能與之相提并論。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與類(lèi)似twitter的新型媒體合作倒是一個(gè)品牌塑造的重要模式，通過(guò)其訂閱功能和傳播速度，不僅可以擴(kuò)大用戶(hù)的數(shù)量，還可以提升信息傳播的效率。但如果要尋找“twitter理政”的中國(guó)模式，這是我們需要思考的問(wèn)題。
當(dāng)前，中國(guó)電子政務(wù)還局限于對(duì)政府網(wǎng)站的應(yīng)用，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式新理念還保持著觀望狀態(tài)，面對(duì)唾手可得的理政工具，卻望洋興嘆，只有少數(shù)的官員潛水于論壇、流連于博客。一篇官員回帖都能成為新聞的當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)還不具備良性電子政務(wù)的互動(dòng)氛圍。如果說(shuō)“什錦八寶飯”和“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”是中國(guó)電子政務(wù)對(duì)如何促進(jìn)互動(dòng)和電子民主的一次嘗試，那么，白宮進(jìn)軍社交網(wǎng)站、英國(guó)政府發(fā)布twitter使用指南則顯得更加勇敢和前衛(wèi)，可謂之為對(duì)當(dāng)下中國(guó)電子政務(wù)的啟蒙。SNS和微客等網(wǎng)絡(luò)新貴的崛起已催生出一個(gè)新的網(wǎng)友活動(dòng)磁場(chǎng)，英美兩國(guó)的舉措表明，政府網(wǎng)站完全可以借力當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)新產(chǎn)品模式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)和品牌推廣，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，積極扮演好網(wǎng)絡(luò)角色，保持溝通的即時(shí)性和親切感，提升政民互動(dòng)的溫度。中國(guó)電子政務(wù)在這方面還躊躇于海底撈沙式的“網(wǎng)絡(luò)反腐”和被動(dòng)地依靠搜索引擎進(jìn)行“競(jìng)價(jià)排名”，twitter或許能提供一種新的思維模式。電子政務(wù)的宗旨是服務(wù)，但同時(shí)必須緊跟互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展步伐，尋找新的、可利用的、符合時(shí)代要求的表達(dá)途徑。（本文觀點(diǎn)僅代表作者本人，不代表本網(wǎng)立場(chǎng)）
