2007年4月，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2008年5月1日起開(kāi)始施行。《條例》對(duì)政府信息公開(kāi)的原則和信息公開(kāi)的主體、范圍、內(nèi)容、形式、程序等作出了明確規(guī)定，同時(shí)確立了政府信息的主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)發(fā)布制度、政府信息公開(kāi)監(jiān)督和保障制度等?！稐l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著以政府信息公開(kāi)工作為龍頭的政務(wù)公開(kāi)工作步入了制度化、規(guī)范化、法治化軌道，是我國(guó)法治政府、服務(wù)政府、效能政府和陽(yáng)光政府建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)里程碑。
一、電子政務(wù)是政府信息公開(kāi)工作開(kāi)展的保障。
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十五條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。
政府網(wǎng)站是各級(jí)政府機(jī)關(guān)為履行職能、面向社會(huì)提供服務(wù)而建立在互聯(lián)網(wǎng)上的官方網(wǎng)站，是新時(shí)期依法行政的重要手段和法定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。從理論和實(shí)踐來(lái)看，作為電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分的政府網(wǎng)站將成為政府信息公開(kāi)工作的第一手段和主要平臺(tái)。主要原因在于：
一是政府網(wǎng)站作為信息公開(kāi)的主要手段,這種形式符合條例對(duì)信息公開(kāi)工作形式的要求，也符合目前政府機(jī)關(guān)工作的實(shí)際。從現(xiàn)實(shí)看，一般省市區(qū)級(jí)政府開(kāi)辦有政府公報(bào)，而省市區(qū)級(jí)以下各級(jí)人民政府和部門(mén)大都未開(kāi)辦公報(bào)，而新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視只能作為應(yīng)急和臨時(shí)而不是平時(shí)長(zhǎng)期的政府信息公開(kāi)手段，所以縣級(jí)以上政府開(kāi)展信息公開(kāi)工作，只能選擇政府網(wǎng)站作為日常和長(zhǎng)期的主要手段；
二是網(wǎng)上信息公開(kāi)的時(shí)效更好，覆蓋面更廣?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界上最快速最先進(jìn)的信息傳播手段，通過(guò)建立在互聯(lián)網(wǎng)上的各級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行信息公開(kāi)工作比采用其它任何方式的信息傳播更快、時(shí)效更高，反映更敏捷。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接全世界，通過(guò)政府網(wǎng)站開(kāi)展信息公開(kāi)工作，全世界的網(wǎng)民都可受益，這就大大地拓展了信息公開(kāi)的覆蓋面。許多政府網(wǎng)站設(shè)立的繁體中文版和英文等外文版頁(yè)面，可直接面向港澳臺(tái)和國(guó)外大眾提供政府信息和咨詢(xún)、求助、辦事及投資、旅游方面的信息服務(wù)，服務(wù)面廣層次更高；
三是網(wǎng)上信息公開(kāi)的成本相對(duì)較低。傳統(tǒng)的信息公開(kāi)一般采用黑板、報(bào)紙期刊、電視廣播以及政府公報(bào)等方式開(kāi)展。但社會(huì)媒體不能專(zhuān)為政府發(fā)布信息，若要利用報(bào)紙等社會(huì)媒體專(zhuān)門(mén)為政府訂發(fā)信息，成本將會(huì)很高。政府公報(bào)可專(zhuān)為政府進(jìn)行信息公開(kāi)工作，但公報(bào)目前主要是以贈(zèng)閱方式發(fā)行，發(fā)行面受費(fèi)用限制，若要擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，就要大大增加發(fā)行贈(zèng)送量，成本就會(huì)不斷提高。但政府網(wǎng)站投資建設(shè)運(yùn)行后，持續(xù)發(fā)布信息的成本很低，大量信息的發(fā)布不會(huì)帶來(lái)費(fèi)用的大大增加，對(duì)于政府機(jī)關(guān)降低行政成本、有效開(kāi)展信息公開(kāi)工作十分有利。而對(duì)于具備上網(wǎng)條件的社會(huì)公眾，目前在家中或網(wǎng)吧都可以用很低廉的成本通過(guò)網(wǎng)絡(luò)享用政府的網(wǎng)上服務(wù)；
四是網(wǎng)上信息公開(kāi)的效率更高。無(wú)論是利用廣播電視報(bào)紙或政府公報(bào)等方式發(fā)布政府信息都存在著受眾不便對(duì)信息進(jìn)行有效記憶（收存、保存）、發(fā)布時(shí)可能用不著、用時(shí)又很難再找到等問(wèn)題。但利用網(wǎng)站發(fā)布政府信息，所有信息以電子數(shù)據(jù)方式存放在計(jì)算機(jī)存貯介質(zhì)上，可長(zhǎng)期保存，隨時(shí)利用，極大地方便了社會(huì)公眾。
