以下為浙江省政府辦公廳副主任陳廣勝在7月3日召開的浙江省電子政務工作會議上的講話全文：
今天的會議是全省電子政務工作的一次年會，也是一次例會。談成績，找不足，明任務，是會議的主要內(nèi)容。當然，大家忙碌了一年，也有聚在一起聯(lián)絡交流的必要。剛才，省發(fā)改委、衛(wèi)生廳和溫州、紹興市政府辦公室的負責同志作了很好的交流發(fā)言，角度不同，各有側(cè)重，都很有典型性、示范性。今天講些什么呢？事先我列了個框架，還沒有成稿，會上也邊聽邊想，大致講四層意思，與大家作個交流。
一、電子政務成績大，百尺竿頭應再上臺階
去年可謂非常時期、多事之秋，我國大事多、喜事多，難事也多。即使面對包括百年一遇金融危機等的諸多沖擊，無論全國還是浙江的發(fā)展都繼續(xù)保持良好的勢頭。我省的電子政務事業(yè)也一樣，去年以來取得了不錯的成績。
1、政府網(wǎng)站越辦越好。目前，省、市、縣三級政府網(wǎng)站的完整體系已經(jīng)形成。省、市兩級的政府門戶網(wǎng)站日均總瀏覽量超過500萬次。省統(tǒng)計局搞了一個用戶調(diào)查，說我省有互聯(lián)網(wǎng)訪問經(jīng)歷的城鎮(zhèn)居民中，約四分之一平時訪問政府門戶網(wǎng)站，對市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站的滿意度分別為62.15%和59.71%。如果這個調(diào)查比較科學，那很了不起。一般西方政要的公眾支持率和滿意度有百分之三十、四十就很體面了。美國奧巴馬還在蜜月期，可能高一點；像法國薩科奇、日本麻生太郎之類的，支持率就很慘?，F(xiàn)在網(wǎng)絡的能量很大，已經(jīng)成為一股誰都不能忽視、不敢忽視、不應忽視的勢力。作為政府，我們是主動利用還是被動應付？是積極互動還是消極回避？我們當然應該選擇前者。網(wǎng)絡是政府發(fā)布信息的“黃金平臺”。特別是國家《政府信息公開條例》頒布以來，各地、各部門都努力提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布的時效和質(zhì)量。同時，網(wǎng)絡也是政府為民辦事的“高速公路”。像政府網(wǎng)站所開設的領導信箱、網(wǎng)上審批、在線咨詢等專欄，已經(jīng)成為政府了解民意、傾聽民聲、疏解民憂的重要渠道。以省政府門戶網(wǎng)站為例，省長信箱從2006年7月至今已處理群眾有效訴求2萬余件；去年以來還開設民意征集和網(wǎng)上訪談活動，征集網(wǎng)民有效意見2800多條，12個省級部門負責人與網(wǎng)民進行了在線交流。應該說，這個量還很不夠，但畢竟已經(jīng)邁出步子。在國家層面的績效評估中，省政府門戶網(wǎng)站連續(xù)三年獲得省區(qū)第一，市、縣兩級政府門戶網(wǎng)站綜合發(fā)展水平也始終處于全國領先地位。
2、網(wǎng)絡應用不斷深化。電子政務的生命在于應用。2006年，我省在全國率先建成統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺。去年以來，網(wǎng)絡工作重點從建設轉(zhuǎn)為運維和應用。目前，省政務內(nèi)網(wǎng)已覆蓋省政府直屬各單位，市、縣政府辦公室以及其他一些因工作需要接入的單位。省政務外網(wǎng)的覆蓋范圍就更廣了。省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政廳、民政廳、審計廳、科技廳、交通廳、國土資源廳等部門都將縱向系統(tǒng)業(yè)務遷移到統(tǒng)一政務外網(wǎng)平臺上。另一方面，基本建成了覆蓋全省的網(wǎng)絡運維管理平臺。省電子政務網(wǎng)采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設、逐步接入、分級管理”的運維管理模式，省政府辦公廳信息中心通過運維平臺，完成所有日常的運維任務。這在全國政府系統(tǒng)也是領先的。
3、電子監(jiān)察走在前列。2008年，我省電子監(jiān)察系統(tǒng)從無到有、從點到面，在全國率先基本建成省市縣三級系統(tǒng)。這對深化行政審批制度改革、提高為民服務效率起很大作用。電子監(jiān)察與一般監(jiān)察相比，于無聲處、了無身形，卻無時不有、無處不在。目前，全省所有具有非涉密審批事項的50家省級部門以及90％以上的市縣都已納入電子監(jiān)察體系，合計覆蓋2674個各級政府部門、31000多個行政審批事項，初步實現(xiàn)了行政審批的實時過程跟蹤。以行政審批為主要監(jiān)督對象的“電子眼”逐步發(fā)揮效用，已對全省200多萬個事項按照法律法規(guī)和部門承諾進行適時審核，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，促使行政審批“提速”。像剛才溫州市介紹的永嘉縣實行電子監(jiān)察以來，行政審批事項辦理平均提前了3.8天。今年上半年，我省電子監(jiān)察系統(tǒng)又進行功能升級，搭建了“五統(tǒng)一”的監(jiān)察基礎平臺，即統(tǒng)一注冊、統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一處理機制、統(tǒng)一框架設計和統(tǒng)一數(shù)據(jù)底層。今后的電子監(jiān)察，不單單是行政審批的單一監(jiān)察，而是包括對重大投資項目、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易等的綜合監(jiān)察。這也是一種轉(zhuǎn)型升級。
