7月3日，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)奧巴馬政府打算責(zé)成國(guó)家安全局來(lái)監(jiān)視政府部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)流通，以防范包括“黑客”襲擊、數(shù)據(jù)竊取等針對(duì)國(guó)家政府的“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”。該報(bào)同時(shí)指出，“每一個(gè)網(wǎng)民只要打開(kāi)帶有‘．gov’字樣的網(wǎng)站就會(huì)受到監(jiān)視，甚至網(wǎng)民發(fā)給政府工作人員的私人電子郵件都將被監(jiān)視。”
近來(lái)，美國(guó)在信息領(lǐng)域頻頻采取行動(dòng)，引起廣泛關(guān)注。
信息監(jiān)控向信息單向透明發(fā)展
有關(guān)人士對(duì)《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道評(píng)價(jià)說(shuō)，一旦美國(guó)國(guó)家安全局被賦予了這種責(zé)任，世人的“蔽體之衣”可能又少了一層。
“9·11事件”發(fā)生后，美國(guó)就開(kāi)始加強(qiáng)信息監(jiān)控。首先，美國(guó)情報(bào)部門(mén)開(kāi)始從信用卡搜集個(gè)人信息。那時(shí)，美國(guó)政府想從個(gè)人使用的信用卡入手，來(lái)掌握在美國(guó)的外國(guó)人資金流動(dòng)情況以及盡可能多的個(gè)人信息。當(dāng)時(shí)國(guó)際輿論就認(rèn)為，美國(guó)是想讓生活在美國(guó)的人都成為“裸體”，毫無(wú)隱私可言。
美國(guó)的做法雖然遭到國(guó)際社會(huì)的口誅筆伐，但美國(guó)并不就此收手。在美國(guó)情報(bào)部門(mén)采取搜集個(gè)人信用卡信息與監(jiān)督個(gè)人信用卡使用這樣的行動(dòng)之后不久，小布什政府又提出偵測(cè)個(gè)人郵件及監(jiān)聽(tīng)個(gè)人電話。據(jù)報(bào)道，這一計(jì)劃提出后就遭到人們的強(qiáng)烈反對(duì)。小布什雖然后來(lái)放棄了偵測(cè)個(gè)人郵件的計(jì)劃，但還是授權(quán)其國(guó)家安全局對(duì)一切出入美國(guó)的電話實(shí)施監(jiān)聽(tīng)。
奧巴馬政府上臺(tái)后，美國(guó)在信息監(jiān)控上又邁出了一大步。根據(jù)5月23日奧巴馬批準(zhǔn)的“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估報(bào)告”，美國(guó)開(kāi)始有計(jì)劃地采取一系列動(dòng)作，以壟斷信息單向透明。
美國(guó)先是組建了網(wǎng)絡(luò)總部，整合美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)資源力量，以取得網(wǎng)絡(luò)空間的控制權(quán)。其次，完成小布什政府未竟的“事業(yè)”，監(jiān)視美國(guó)政府網(wǎng)站，并檢查個(gè)人郵件。實(shí)際上，由于國(guó)防部下屬的國(guó)家安全局局長(zhǎng)也是網(wǎng)絡(luò)總部的司令，國(guó)家安全局的這個(gè)新職能也是網(wǎng)絡(luò)總部的責(zé)任。
此舉能遏制“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”嗎
美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)視其政府部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)流通，名義上是防范針對(duì)政府的“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”，實(shí)則是想壟斷信息單向透明。實(shí)際上，美國(guó)這樣做連名義上的防范“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。這一點(diǎn)可從去年的俄格沖突發(fā)生的一起“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”來(lái)理解。
有報(bào)道說(shuō)，在去年8月俄羅斯與其南部鄰國(guó)格魯吉亞的沖突中，俄羅斯控制了格魯吉亞的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使格魯吉亞的交通、通訊、媒體和金融互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)癱瘓，為自己順利展開(kāi)軍事行動(dòng)打開(kāi)了通道。實(shí)際上，格魯吉亞媒體網(wǎng)絡(luò)癱瘓并不是俄羅斯“網(wǎng)軍”所為，而是被格魯吉亞境內(nèi)支持俄羅斯的“黑客”攻擊所致。
同樣的道理，美國(guó)授予國(guó)家安全局防范其政府網(wǎng)絡(luò)外部的“黑客”的攻擊，可是它能防范政府網(wǎng)內(nèi)部的“黑客”攻擊嗎？
恐怖主義是非傳統(tǒng)安全威脅，是不能完全照搬用打擊傳統(tǒng)安全威脅的辦法來(lái)解決的。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)使用對(duì)付傳統(tǒng)安全威脅的辦法取得了勝利，這是有目共睹的?？墒?，美國(guó)打的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)卻讓人大跌眼鏡。為什么？究其根本原因就是因?yàn)槊绹?guó)在這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)付的是非傳統(tǒng)安全威脅，使用的卻是對(duì)付傳統(tǒng)安全威脅的辦法。
這次準(zhǔn)備利用在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)同“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”較量的想法，美國(guó)又犯了錯(cuò)誤。因?yàn)椋@種做法對(duì)“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”既治不了“標(biāo)”，也治不了“本”。
所謂治不了“標(biāo)”就是指防范不住“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”，如防范不了美國(guó)政府內(nèi)部的“網(wǎng)客”來(lái)制造“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”；所謂治不了“本”是指根除不了“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”，因?yàn)槊绹?guó)這樣做清除不了“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”滋生的土壤。“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”是恐怖主義的一種形式，是恐怖主義在網(wǎng)絡(luò)上的一種表現(xiàn)。
當(dāng)今，恐怖主義之所以盛行，其原因與國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展等有著復(fù)雜的關(guān)系。其中一個(gè)重要的方面，就是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序的不合理、不公平。消除恐怖主義，建立一個(gè)公正合理的政治經(jīng)濟(jì)新秩序是十分必要的。在這個(gè)新秩序未建立起來(lái)之前，即便美國(guó)實(shí)現(xiàn)了“信息單向透明”的目標(biāo)，美國(guó)也無(wú)法消除“網(wǎng)絡(luò)恐怖主義”。
