去年以來，石家莊市從預防腐敗和優(yōu)化社會經濟發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，在全市范圍啟動了由紀檢監(jiān)察機關牽頭，其他政府主管部門通力協(xié)作的電子政務建設。通過謀劃的高起點、要求的高標準、推進的高效率，確保了建設的高水平。2008年底，一期工程完成，目前，二期工程也已拉開帷幕。通過此項工作的開展，提高了政府部門的工作效率和權力運行的透明度，有效提升了政府的管理水平。
2008年，在新一屆市紀委領導班子履職后，本著踏踏實實為石家莊發(fā)展做實事的理念，以紀檢監(jiān)察工作如何從契合群眾訴求、代表群眾利益、突出創(chuàng)新和發(fā)展為出發(fā)點，在充分調研的基礎上，最后將意見統(tǒng)一在加快政府信息化建設上。政務公開工作要突破，切入點就是政府信息化建設，要發(fā)展，落腳點就是“網上辦公、網上審批、網上監(jiān)察”為重點內容的電子政務建設。為了順利開展此項工作，由市紀委書記李文起協(xié)調，推進全市電子政務建設的具體安排和要求直接寫進了市委《進一步加大預防腐敗力度的工作方案》、市委《貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系２００８-２０１２年工作規(guī)劃〉和省委〈實施辦法〉的實施細則》中，在此基礎上，市政務公開領導小組又專門制定了《關于２００８年電子政務建設的實施意見》，細化任務，２００９年，全市全面實現電子政務。
具體目標確立后，市縣兩級主管政務公開工作的領導和從事具體工作的人員，通過走出去、請進來等方式，積極借鑒外地的成功經驗，并結合本地的實際情況，多次商討、論證，制定了包括網絡體系、網上辦公、網上審批、網上監(jiān)督、網上公示、網站建設、網絡安全、電子簽章功能、即時短訊功能為內容的具體建設標準，最終達到建立覆蓋縣（市）區(qū)直所有部門、主要事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的網絡架構，形成標準統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的網絡平臺，完成了機關部門之間信息、公文的網絡傳輸，實現網上辦公、網上審批、網上監(jiān)督。
認識是基礎，落實是關鍵。在推進過程中，市紀委書記李文起先后三次召開有關縣（市）區(qū)的主要領導參加的電子政務現場會和調度會，親自提出要求，逐一督導落實。同時積極發(fā)揮典型引路的作用，并召開現場會予以推介。由于領導抓、抓領導的帶動效果，極大地提升了各有關縣（市）區(qū)主要領導親自抓的責任感。２００８年１１月底，第一期共計投資１３４７萬元的市內６區(qū)和８個縣（市）的電子政務建設工程全部完成，４１個具有行政許可權的市直單位實現了網上審批。
電子政務實現了權力運行公開透明。申請人在行政服務窗口申報的審批事項，部門受理后，通過內部網絡和程序設定自動在各有關科室、部門、領導之間網上流轉，各部門可使用網上簽名和電子簽章進行審批，審批依據和審批結果在內網上都能查閱，辦理結果在外網上公開，并及時通知申報人。截止目前， 6區(qū)8縣共實現網上審批7038項，無一例群眾投訴。
電子政務建設進一步明確了部門職能和辦事程序，避免了行政機關人員與辦事群眾不必要的接觸，有效防止了人情因素干擾，減少了權力尋租的空間。紀檢監(jiān)察窗口可進入內網審批系統(tǒng)，查看所有辦件的依據是否充分，是否存在違規(guī)操作，實時監(jiān)督審批的時效。對超時和違規(guī)辦理的，系統(tǒng)會自動將情況提交到監(jiān)督窗口，群眾也可通過政府門戶網站互動平臺直接投訴舉報。紀檢監(jiān)察部門對辦事不力的部門可適時進行調度，對不作為、亂作為、損害群眾利益、影響行政效能的單位和個人及時進行糾正和查處，從源頭上遏制腐敗現象。
電子政務加快了政府與企業(yè)及公眾的信息交流，拉近了政府與群眾之間的距離，促進了政府職能的轉變。公文起草、審閱、批注、分發(fā)、歸檔和下發(fā)通知、請示匯報、文件傳遞、信息反饋等全部實現網上辦理。部門之間、科室之間的公文、資料除涉密外，全部通過網絡傳遞，縮短了傳遞時間。從原來一個通知要打幾十個電話轉變?yōu)槭髽溯p點就可發(fā)送，從幾乎每天都要跑政府或有關市直部門取、送文件到直接網上查詢，不僅降低了辦公成本，而且增加了基層為群眾辦事的人力、物力和時間。
電子政務建設的軟件符合國家數字認證的要求，支持采用CA證書和HTTPS安全協(xié)議保障數據在網絡的安全傳輸。認證系統(tǒng)支持PK1機制，確保認證準確、不可偽造。實現了在word、Excel、Html文件上加蓋電子印章、手寫簽名和手寫批注功能，并將簽章、簽名、批注內容和文件綁定在一起，非法篡改或傳輸錯誤簽章失效。確保了網上各個環(huán)節(jié)安全運行。
今年１月１２日，石家莊市紀委、監(jiān)察局在全省率先開通１１４陽光政務熱線，該熱線的開通，不僅可供查詢石家莊５０多個政府職能部門的基本情況和行政權力，以及涉及群眾切身利益的有關項目、辦理程序、收費標準、注意事項、辦公地址和電話、公交線路等信息，還可以實現電話轉接，避免了群眾辦事找出一串號碼挨個問的尷尬。讓群眾真真正正得到方便和實惠。樹立了省會良好社會形象。
