從2006年至2008年,重慶某區(qū)政府購(gòu)置公車及車輛運(yùn)行費(fèi)花掉6071萬(wàn)元;而2008年一年公務(wù)接待用了1294萬(wàn)元,除去節(jié)假日平均每天花4萬(wàn)!前日,有網(wǎng)友在華龍網(wǎng)兩江社區(qū)曝光重慶市某區(qū)政府“落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求有關(guān)情況摸底匯總表”,該區(qū)近3年的公務(wù)費(fèi)用一目了然。各項(xiàng)公款開銷名目中出現(xiàn)的數(shù)字讓眾多網(wǎng)友震驚,大家疾呼公務(wù)費(fèi)要“大瘦身”!

  又是一起網(wǎng)絡(luò)曝光政府不當(dāng)消費(fèi)的事件。與此前的“公款出國(guó)門”、“局長(zhǎng)按摩門”等相比,這個(gè)匯總表反映的問(wèn)題要體面一些,公車花費(fèi)、公務(wù)接待、水電開支,雖然數(shù)字驚人,但似乎看不出出格的地方,盡管我們納稅人眼瞧著大把大把的鈔票心疼。

  曝光了又怎樣?輿論反映強(qiáng)烈了,某個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)出面做個(gè)姿態(tài),說(shuō)將認(rèn)真調(diào)查核實(shí),如有違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)肅處理云云。隨后,該花的錢照花,該買的車照買,該吃喝的照吃喝。說(shuō)不定,有花錢不及重慶某區(qū)政府的政府,受到啟發(fā),會(huì)增加和追加公務(wù)費(fèi)預(yù)算,人家一天能吃4萬(wàn),為何我只能吃8000?

  零零碎碎的政府財(cái)政“誤曝光”,在某個(gè)特定的單位,或某個(gè)特定的倒霉官員(如周久耕)身上,能顯示短暫的社會(huì)監(jiān)督效應(yīng)。但杯水車薪,你炒得再轟轟烈烈,也根本觸動(dòng)不了普遍存在的畸形財(cái)政問(wèn)題。像重慶某區(qū)這樣的公款消費(fèi)水平,全中國(guó)何止幾省幾市?有數(shù)據(jù)表明,近幾年全國(guó)每年公款吃喝超過(guò)1000個(gè)億,公車消費(fèi)也超過(guò)1000個(gè)億,加起來(lái)幾乎可以修一個(gè)三峽水庫(kù)了。遏制愈演越烈的公務(wù)費(fèi)奢政,靠幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)曝光是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在制度上加以研究解決。比如說(shuō)政府財(cái)政預(yù)決算公開制度。

  但財(cái)政公開在政務(wù)公開或曰政府信息公開的今天,現(xiàn)狀極其令人沮喪。上海某高校一位全國(guó)政協(xié)委員教授,為了測(cè)試各省政府在財(cái)政公開方面的情況,以學(xué)生實(shí)習(xí)論文需要數(shù)據(jù)為借口向全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)函,請(qǐng)求提供有關(guān)財(cái)政狀況報(bào)表,但大多數(shù)如泥牛入海。僅有的幾個(gè)省份寄來(lái)的有限材料,也是籠統(tǒng)有余,語(yǔ)焉不詳。該教授是和學(xué)生共同具名的,未敢透露政協(xié)委員身份,否則情況會(huì)更糟。教授說(shuō),兩會(huì)審議政府財(cái)政報(bào)告,能審出什么來(lái)?如果要使人大政協(xié)對(duì)政府怎么花錢該不該花錢有效監(jiān)督的話,首先必須財(cái)務(wù)公開,公開到每一筆錢的開支。否則,監(jiān)督形同虛設(shè),浪費(fèi)不可避免。

  在財(cái)務(wù)公開方面,國(guó)外以及我國(guó)香港地區(qū)都有細(xì)到每個(gè)鈔票毛孔的制度性設(shè)計(jì),借鑒并不難。難的是我們各級(jí)政府花錢大手大腳慣了,而且想怎么花就怎么花。讓別人盯著賬單說(shuō)三道四,無(wú)異于讓它自己捆住自己的手腳。但想一想英國(guó)“報(bào)銷門”差點(diǎn)把首相搞下臺(tái)的威力,我們就對(duì)公款浪費(fèi)在中國(guó)屢禁不止的原因有了多元的了解。

責(zé)任編輯:admin