美國國務(wù)院一名高級官員28日說,總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬7月初首訪俄羅斯時,網(wǎng)絡(luò)安全將成為重要話題,然而,眼看訪問時間日益臨近,兩國官員仍無法就應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)襲擊的方式等問題達成一致。
現(xiàn)分歧
美國《紐約時報》28日援引不愿公開姓名的國防部官員的話報道,美俄兩國雖然均認為互聯(lián)網(wǎng)正成為必須重視的新興戰(zhàn)場,但兩國在如何保障網(wǎng)絡(luò)安全和展開國際合作問題上存在巨大分歧。
這名官員說,俄方主張各國應(yīng)像簽訂禁用生物化學(xué)武器公約那樣,通過高級別會談締結(jié)一份關(guān)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)規(guī)則的國際條約。美國則認為這類條約意義不大,主張各國在國際執(zhí)法機構(gòu)協(xié)調(diào)下展開合作,共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。
“我們主張防守、防守、再防守,”這名官員說,“俄方則寄希望于限制進攻。”
俄羅斯安全會議副秘書弗拉季斯拉夫·舍爾斯秋克今年3月在演講中說,俄羅斯致力于削減網(wǎng)絡(luò)攻擊性武器。各國應(yīng)通過簽訂某種條約,禁止向他國電腦或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中秘密植入惡意代碼,以用于未來戰(zhàn)爭。
俄方還建議,各國應(yīng)承諾不襲擊網(wǎng)絡(luò)上的非軍事目標(biāo),不通過偽裝手段發(fā)動網(wǎng)絡(luò)襲擊,同時加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控。
然而,美國官員認為,網(wǎng)絡(luò)襲擊除政府或軍方可以發(fā)動外,一些黑客也可能發(fā)起進攻,所以襲擊實施主體往往難以分辨。既然國際條約只對政府存在約束力,而對黑客鞭長莫及,那么必將難以達到預(yù)想效果。
此外,美國反對擴大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,認為這是在為壓制網(wǎng)絡(luò)自由尋找借口。
思路異
法新社評論說,俄美在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)領(lǐng)域的政策分歧或許投射出它們不同的斗爭哲學(xué)與思維方式。
一些政治分析師認為,美國更傾向于采取務(wù)實策略,借助國際執(zhí)法部門對網(wǎng)絡(luò)襲擊者實施直接打擊。它2006年宣布加入歐洲委員會發(fā)起的《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》,決定與多國警方和檢察機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域展開合作。
俄方拒絕加入這一公約,認為它允許他國警方在未告知當(dāng)事國情況下對一些網(wǎng)絡(luò)犯罪案件展開跨境調(diào)查,涉嫌“侵犯主權(quán)”。
另一方面,俄羅斯則希望從防范軍備競賽角度遏制網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)發(fā)生。一些俄方安全官員先前提出,如果缺少國際約束,各國間將可能發(fā)生研發(fā)網(wǎng)絡(luò)武器的“軍備競賽”,后果十分危險。
《紐約時報》報道,眼下不少國家均在研發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的攻擊性武器。美國的“邏輯炸彈”可潛伏于電腦中,一旦出現(xiàn)緊急事態(tài),程序便可激活,迫使大量電腦癱瘓,而“僵尸程序”可通過代碼遠程控制或攻擊計算機,干擾軍事指揮系統(tǒng)正常運行。
有歷史
奧巴馬定于7月6日至8日訪問俄羅斯。這是他就任美國總統(tǒng)以來首次出訪俄羅斯。
一些白宮官員說,奧巴馬將與俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫討論削減核武器、維護全球安全等議題,而應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)襲擊威脅也將是重要話題之一。
《紐約時報》報道,這并非兩國首次就網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)問題展開磋商。早在1996年,俄、美兩個高級別軍事代表團就在莫斯科秘密會晤。美方由海軍研究生院戰(zhàn)略專家約翰·阿爾奎拉領(lǐng)銜,俄方則派出一名海軍上將擔(dān)任首席。這次會談內(nèi)容一直少有報道,是否達成協(xié)議也不得而知。
阿爾奎拉說,這次初步接觸后,美國軍方似乎對雙方進一步磋商喪失興趣,美俄關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的商談也就此中斷。