中國(guó)廉政建設(shè)項(xiàng)目“蘇州市行政權(quán)力電子綜合監(jiān)察系統(tǒng)”在江蘇省蘇州市通過(guò)鑒定,中央紀(jì)委監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局、江蘇省紀(jì)委監(jiān)察廳、江蘇省法制辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席鑒定會(huì)。

  中國(guó)工程院院士、解放軍信息工程大學(xué)教授王家耀為主任的鑒定委員會(huì)對(duì)“蘇州市行政權(quán)力電子綜合監(jiān)察系統(tǒng)”進(jìn)行了評(píng)審、鑒定。鑒定委員會(huì)認(rèn)為,該系統(tǒng)以《行政監(jiān)察法》及相關(guān)法律、法規(guī)、制度為依據(jù),運(yùn)用信息技術(shù)手段進(jìn)行政府行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)察工作,對(duì)于提升政府行政權(quán)力運(yùn)行管理水平,改善行政管理,推動(dòng)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)反腐倡廉工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和典型的示范作用,一致同意“蘇州市行政權(quán)力電子綜合監(jiān)察系統(tǒng)”通過(guò)專(zhuān)家鑒定。

  自2005年起,蘇州市作為監(jiān)察部與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署合作的“中國(guó)廉政建設(shè)項(xiàng)目”試點(diǎn)單位,先后開(kāi)發(fā)、運(yùn)行了行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)、工程建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)和政府采購(gòu)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),有效地規(guī)范了全市行政審批、工程建設(shè)及政府采購(gòu)等工作,強(qiáng)化對(duì)行政審批、重點(diǎn)工程建設(shè)和重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督,提高了行政監(jiān)察效能。在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,蘇州市政府進(jìn)一步深化、拓展和創(chuàng)新。從2008年8月起,逐步將行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)、便民服務(wù)、政府信息公開(kāi)等工作納入電子監(jiān)察范圍,開(kāi)發(fā)建設(shè)了行政權(quán)力電子綜合監(jiān)察系統(tǒng),并于2009年2月底試運(yùn)行。該系統(tǒng)在統(tǒng)一的監(jiān)察平臺(tái)上對(duì)行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)、工程建設(shè)領(lǐng)域、政府采購(gòu)、政府信息公開(kāi)、便民服務(wù)等行政行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督,初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督范圍的全覆蓋。

  “蘇州市行政權(quán)力電子綜合監(jiān)察系統(tǒng)”主要由政府信息公開(kāi)監(jiān)察、行政審批監(jiān)察、行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)察、行政處罰監(jiān)察、便民服務(wù)監(jiān)察、工程建設(shè)監(jiān)察、政府采購(gòu)監(jiān)察、綜合監(jiān)察、系統(tǒng)管理等應(yīng)用模塊組成,擁有全方位立體監(jiān)察、系統(tǒng)預(yù)警、信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效考核五大功能特點(diǎn),設(shè)置了100個(gè)監(jiān)察關(guān)鍵點(diǎn),通過(guò)實(shí)施整合數(shù)據(jù)、自動(dòng)監(jiān)督、及時(shí)糾錯(cuò)和分析評(píng)估等措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府行政權(quán)力透明運(yùn)行過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)察。該系統(tǒng)采用三層架構(gòu),技術(shù)路線(xiàn)合理,擴(kuò)展性強(qiáng);充分利用蘇州市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)接口與政府部門(mén)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,采取了必要的安全措施,保證了政府行政監(jiān)察工作的獨(dú)立性和公正性。

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