人民網(wǎng)大連視窗6月20日電 今天下午，大連市政府行政服務(wù)系統(tǒng)“慶七一、迎國慶”表彰暨歌詠大會在人民文化俱樂部舉行。大連市委常委、常務(wù)副市長肖盛峰等為20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀團(tuán)員和100名行政服務(wù)標(biāo)兵代表頒獎。來自市政府行政服務(wù)中心、各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）行政服務(wù)中心以及分中心的13個合唱隊(duì)，代表全市四級行政服務(wù)系統(tǒng)的廣大干部職工，用滿懷激情的歌聲頌揚(yáng)黨的豐功偉績，迎接國慶60周年，慶祝市政府行政服務(wù)中心成立7周年。

　　成立于2002年6月26日的大連市政府行政服務(wù)中心，已經(jīng)走過了7年歷程，經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個發(fā)展階段。7年來，他們堅(jiān)持以推進(jìn)行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提升行政效能為中心，以規(guī)范行政審批、搭建服務(wù)平臺、強(qiáng)化政務(wù)公開、完善行政投訴為重點(diǎn)，以健全制度體系、整合行政服務(wù)資源、加強(qiáng)監(jiān)督管理為保障，沿著“從無到有、由粗放運(yùn)作到集約運(yùn)行、變單一審批為綜合服務(wù)”的軌跡快速發(fā)展，在大連市建設(shè)服務(wù)型政府的歷史進(jìn)程中做出了重要貢獻(xiàn)。

　　“一站式”服務(wù)工作邁上新臺階。大連市覆蓋全域的“零障礙、低成本、高效率、全公開”的四級行政服務(wù)體系已經(jīng)建成，共建立區(qū)市縣及先導(dǎo)區(qū)行政服務(wù)中心12個，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或全程辦事代理制接待窗口154個，在社區(qū)、村屯建立代辦點(diǎn)2012個。建立和完善超時默許等工作制度，優(yōu)化工作流程，總體審批時限由原來的5418個工作日，縮減為2300個工作日，總壓縮率超過61%。重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”優(yōu)先審批、全程服務(wù)。建立市、區(qū)市縣兩級行政服務(wù)中心網(wǎng)上聯(lián)動審批辦理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理和網(wǎng)上反饋，所有辦件實(shí)現(xiàn)了實(shí)時公示和監(jiān)控；已經(jīng)有38個行政許可項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批，占項(xiàng)目總數(shù)的32.8%。7年來中心共受理各類行政審批及服務(wù)事項(xiàng)680萬件，全部按期辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)零投訴。

　　政務(wù)公開工作實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞宣傳貫徹《政府信息公開條例》，理順工作體制，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新公開載體，截至目前，已通過“大連市政府信息公開網(wǎng)”主動公開政府信息2萬余條；受理政府信息公開申請530件，答復(fù)率為100%。市政府法制辦起草了《大連市人民政府重大決策聽證辦法》，使涉及重大公共利益和群眾切身利益事項(xiàng)的科學(xué)決策得到制度上的保證。加強(qiáng)了對政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)等“四大市場”的監(jiān)督和管理。推動全市11個行業(yè)73家公共企事業(yè)單位開展了社會服務(wù)公開承諾活動，主動接受社會各界的監(jiān)督。探索建立了服務(wù)反饋機(jī)制，促進(jìn)公共企事業(yè)單位服務(wù)提質(zhì)提速。組織開展“政務(wù)公開日”活動，為基層公開營造了濃厚氛圍。在全市開展“政務(wù)公開工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，11個區(qū)市縣所轄151個基層單位被確定為首批政務(wù)公開示范點(diǎn)。

　　行政投訴工作取得新進(jìn)展。以“12345”熱線為平臺，建立起覆蓋全市的行政投訴網(wǎng)絡(luò)和工作體系。建成了功能齊全的網(wǎng)上投訴系統(tǒng)，推進(jìn)區(qū)市縣、委辦局二級投訴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，開展工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完成全市45個部門訴件網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)恼{(diào)試工作，做好市領(lǐng)導(dǎo)批示及重點(diǎn)問題的調(diào)查和處理工作。就私搭亂建、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等21個與百姓生活密切相關(guān)的項(xiàng)目開展工作調(diào)研，共形成《市長專報(bào)》28件，均被市領(lǐng)導(dǎo)給予肯定性批示，使一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決，做到了民有所呼、我有所應(yīng)。7年共受理各類行政投訴、咨詢及建議68839件，督辦1826件，實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率98%，滿意率99%。投訴件轉(zhuǎn)辦工作得到遼寧省“民心網(wǎng)”高度評價。“12345”接線班被授予大連市“青年文明號”、“誠信溫馨窗口”和“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。

　　政府采購中心和信息查閱中心有效運(yùn)行。2008年10月24日，這兩個中心在市政府行政服務(wù)中心揭牌運(yùn)行。新的采購中心突出“廳網(wǎng)結(jié)合、透明規(guī)范、人性服務(wù)、全程監(jiān)控”的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，監(jiān)控系統(tǒng)可記錄開標(biāo)工作全過程，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，接受社會的監(jiān)督。采購服務(wù)平臺將政府采購由“人來人往”變?yōu)椤熬W(wǎng)上往來”，實(shí)現(xiàn)直接受理、電子運(yùn)作、就地監(jiān)管。市政府信息查閱中心依托網(wǎng)絡(luò)和物理手段，集“主動公開信息”和“依申請公開信息”兩大功能于一身，使市民能夠通暢、高效地查閱到相關(guān)的政府信息。

　　7年來，國內(nèi)外客商和廣大市民切身感受到了行政服務(wù)系統(tǒng)給大連經(jīng)濟(jì)和社會生活帶來的巨大變化。市政府行政服務(wù)中心先后榮獲大連市文明單位、先進(jìn)單位、全市軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位、連續(xù)三年全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)最佳優(yōu)勝單位和全省文明服務(wù)示范窗口、全省先進(jìn)性教育先進(jìn)集體等稱號；在全國縣以上5000多個同行中位居全國行政服務(wù)中心最具競爭力10強(qiáng)單位。