日前IDC發(fā)布了最新的《中國政府行業(yè)IT解決方案市場2011-2015年預測與分析》,報告顯示,未來五年是中國電子政務整合發(fā)展時期,電子政務建設將面臨四方面的轉變:從以項目為主轉向以總體規(guī)劃建設為主;利用ICT技術實現(xiàn)與政務工作的深度融合;信息資源采集轉為全局存儲分析;將應用系統(tǒng)與信息安全從分離轉為合為一體的體系。在這些轉變的帶動下,IDC預測2011年政府行業(yè)IT市場規(guī)模將達到623.8億元,到2015年則增長至881億元,2010至2015年復合增長率為9%。

  IDC中國行業(yè)研究與咨詢服務部研究經(jīng)理童華認為,為了支持電子政務的變革,電子政務的“云化”發(fā)展是必然趨勢。

  電子政務云發(fā)展的主要驅動因素包括:

  1.政府部門的變革:政府部門將減少行政層級,管理重心下移;公共服務將更多的由基層政府部門提供。目前中國有幾萬個縣市級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門,他們的IT建設相對不足。如果地市能夠為下屬區(qū)縣構建統(tǒng)一的電子政務云,則能夠降低電子政務建設總體成本,并能滿足縣市級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對電子政務的需求。

  2.“十二金”工程:目前以“十二金”工程為代表的政府子行業(yè)早已實現(xiàn)了數(shù)據(jù)積累,而金宏工程覆蓋的人口、地理等宏觀數(shù)據(jù)已經(jīng)完成數(shù)據(jù)采集,電子政務將最終實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的綜合分析和利用。除數(shù)據(jù)倉庫技術外,逐漸成熟的云計算技術將為高性能數(shù)據(jù)分析、存儲和快速共享提供保障。

  3.應對IT挑戰(zhàn)的需要:2011年IDC對68個城市的政府部門CIO或IT負責人進行的訪談顯示,應用及系統(tǒng)集成是排在第一位的IT應用面臨的挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)了電子政務進入深化應用階段后,需要應用集成來實現(xiàn)業(yè)務資源的共享和融合,并且應用系統(tǒng)協(xié)同時的穩(wěn)定性和安全性也是電子政務所需要關注的。云計算自身具備的高性能、低成本、高可靠性等特點將使其成為政府部門應對IT挑戰(zhàn)的利器。

  目前國內的一些二三級城市已經(jīng)開始在云平臺上為市、區(qū)縣級政府部門提供電子政務的通用應用,如行政審批、郵件、打印、城市應急等應用。這些電子政務云目前是政府的私有云,由政府出資新建高級別的數(shù)據(jù)中心,通過運營商的帶寬優(yōu)勢為下屬部門提供電子政務服務,下屬部門則免費使用或按使用量付費。

  電子政務云的建設不僅需要高性能的服務器、網(wǎng)絡設備和高帶寬,更需要建設統(tǒng)一的交換標準和交換體系,以及對已有通用電子政務系統(tǒng)的改造。因此IDC建議ICT供應商能夠從全局角度出發(fā)提供滿足統(tǒng)一標準的云計算解決方案。此外,目前很多電子政務云上的應用是政府自己開發(fā)或者與當?shù)匾恍┲行∑髽I(yè)合作開發(fā),使得云平臺的服務能力有限。大型ICT企業(yè)應關注這些目前規(guī)模不大的電子政務云,利用自身技術優(yōu)勢幫助政府建設適度超前的電子政務云應用,推動電子政務云快速發(fā)展。

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