在電子商務發(fā)展過程中，仍然有一些靠單個企業(yè)難以克服的問題。而國家對電子政務持續(xù)投入了上萬億元的資金，積累了一些可以為電子商務發(fā)展創(chuàng)造機會的資源。
到如今，中國的基礎網(wǎng)絡、移動網(wǎng)絡，企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的適用性，個人對互聯(lián)網(wǎng)的熟悉性已經(jīng)有了相當?shù)乃?，中國電子政務過去幾年里累計投入超過萬億元，政府門戶網(wǎng)站達到5萬多個，政務信息系統(tǒng)覆蓋到稅務、海關、工商、銀行、公安和社會保障等方方面面。絕大多數(shù)企業(yè)和絕大多數(shù)個人的行為、數(shù)據(jù)、詳細信息全部分布在這些系統(tǒng)中。這些信息是任何一家做電子商務平臺的企業(yè)感興趣的。而且，政府在“十一五”規(guī)劃里面，明確指出政府信息資源整合力度將加大，面向公眾和企業(yè)的公共信息服務將成為未來電子商務發(fā)展的趨勢，所以，在這方面會有比較大的商機，既推動電子政務的發(fā)展，又給電子商務帶來新的發(fā)展機會。
在第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)之間存在著大量電子商務發(fā)展的機會。電子商務的瓶頸，包括認證、支付、配送、安全、法律及基礎網(wǎng)絡等等。到今天，應該說網(wǎng)絡基礎設施這一塊解決得比較好，對于認證、支付和配送來講，應該說已經(jīng)有很大的進展，沒有什么樣的商務模式是因為這三個方面的制約而無法進行的，問題的關鍵已經(jīng)不在這里。目前新出現(xiàn)的4個瓶頸才是困擾行業(yè)性電子商務平臺和綜合性電子商務平臺發(fā)展的主要問題。第一，產(chǎn)品服務目錄比較混亂，產(chǎn)品服務的質(zhì)量也不高。我們可以看到同一個產(chǎn)品，在不同的電子商務平臺上，以不同的形式、不同的參數(shù)描述，對于消費者、監(jiān)管者來說是非常難以理解的，帶來了很大的交易成本。第二，企業(yè)、個人信用殘缺分散，導致很多個人在互聯(lián)網(wǎng)上日夜不停地搜索同一個產(chǎn)品，企業(yè)在不停地選擇合作伙伴，就是因為沒有足夠的信用數(shù)據(jù)使他們迅速作出決策。第三，交易配送難以監(jiān)管規(guī)范，指的是我們所提供的產(chǎn)品服務，所進行的交易，無法保證合法、合規(guī)。實際上正是因為無法監(jiān)管，才使很多線下無法進行的業(yè)務跑到了線上，當然，線上也有很多創(chuàng)新的業(yè)務存在。第四，模式同質(zhì)，競爭潛力有限，這是在電子商務領域非常突出的問題。
新瓶頸也帶來了新問題，包括產(chǎn)品服務描述各異，服務質(zhì)量參差不齊，銷售方供貨能力、信用評價、售后服務無法獲知和保證，購買方付款能力、信用評價、潛在需求同樣無法獲得保障。據(jù)統(tǒng)計，在某些平臺上，用戶嘗試進行購買的極限一般是幾百塊錢的東西。另外，網(wǎng)上交易是否符合法律規(guī)范，供貨方的隨時轉(zhuǎn)型帶來的風險，這都是存在的問題。那么，如何保證核心競爭力？產(chǎn)品服務、商業(yè)模式、用戶推廣渠道是每一家電子商務企業(yè)都要考慮的問題。單一的平臺難以全面解決上述問題，需要政府依托上萬億元的電子政務的投資形成行業(yè)性、區(qū)域性的支持體系，來打破這些新瓶頸。
具體來講，為什么政府有這個可能性對電子商務的發(fā)展帶來利好呢？因為電子政務有4個趨勢：第一，政務過去投入了大量的資金，主要是面向公務員服務，現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)向面向企業(yè)和個人進行服務，首先就是政務公開，政務網(wǎng)站提供內(nèi)容服務；第二是網(wǎng)上辦公和政民互動，這是最近兩年提出的未來方向，這些方面也包括對企業(yè)和個人的政務業(yè)務和其他業(yè)務的支持；第三是橫向信息共享，業(yè)務協(xié)同，不光是工商部門對企業(yè)的支持，工商、稅務可以聯(lián)合起來對企業(yè)進行支持；第四是安全方案，服務協(xié)同，這只是在政務網(wǎng)站特別強調(diào)的一點。例如在城市醫(yī)療領域，醫(yī)療是政府公共事業(yè)，是跟老百姓相關的領域，涉及醫(yī)療信息服務、健康產(chǎn)品服務、健康咨詢產(chǎn)品，這些電子商務產(chǎn)品都和政務有關。而在公共服務的創(chuàng)新方面，城市性的信息服務平臺，是把散落在社會保險、住房、公積金、人口、公安等領域的企業(yè)和個人數(shù)據(jù)集中起來，為企業(yè)和個人進行服務，這也是電子商務和政務的結(jié)合平臺。(作者為首都信息發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理)
