法制日報(bào)北京6月3日訊  今天一份由兩家非政府組織發(fā)布的報(bào)告將一些城市推向難堪，因?yàn)檫@些城市在環(huán)境信息公開100分“試卷”中得分不足20分。比如，青海省西寧市分?jǐn)?shù)最低只有10.2；分?jǐn)?shù)較低城市還有吉林省吉林市10.2分，廣東省湛江市10.6分，新疆克拉瑪依市11.2分，遼寧省本溪市12分、湖南省湘潭市14分。

　　由公眾環(huán)境研究中心(IPE)與自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)共同發(fā)布的《污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)暨2008年度113個(gè)城市評價(jià)結(jié)果》說，按照污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)的分值滿分為100分計(jì)，113個(gè)被評價(jià)城市中，得分在60分以上的城市僅有4個(gè)，不足20分的城市多達(dá)32個(gè)，113個(gè)城市的平均分則剛剛超過30分。

　　2008年5月1日開始實(shí)施的《政府信息公開條例》及原國家環(huán)?？偩诸C發(fā)的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》對完善中國環(huán)境治理機(jī)制具有里程碑的意義。這是公眾環(huán)境研究中心(IPE)與自然資源保護(hù)委員會(huì)(NRDC)的馬軍與王立德的共同看法。據(jù)他們介紹，對113個(gè)城市污染源監(jiān)管信息公開進(jìn)行指數(shù)分析正是基于這兩部法規(guī)。

　　馬軍今日在接受記者采訪時(shí)表示，他們評價(jià)的依據(jù)是通過對當(dāng)?shù)卣鞯某瑯?biāo)違規(guī)記錄公示、信訪投訴案件處理結(jié)果公示、依申請公開等8個(gè)指標(biāo)的系統(tǒng)性、及時(shí)性、完整性和用戶友好性進(jìn)行定量和定性分析后，對每個(gè)被評估城市的污染源監(jiān)管信息公開狀況進(jìn)行評價(jià)，給出了細(xì)項(xiàng)得分和排名。

　　王立德說，初評結(jié)果顯示，環(huán)境信息公開在中國許多地區(qū)取得了進(jìn)展。在污染源監(jiān)管信息主動(dòng)公開方面，上海、寧波、太原、武漢等城市已經(jīng)開始較為系統(tǒng)地公布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)日常超標(biāo)違規(guī)的監(jiān)管記錄，北京、重慶、福州、焦作等城市則在信訪投訴案件及其處理結(jié)果公示方面有良好的表現(xiàn)；而在執(zhí)行依申請公開方面，合肥、青島、昆明、鄭州等成為對信息公開申請做出積極回應(yīng)的城市中的佼佼者。

　　而馬軍的總體感覺是，初評結(jié)果顯示，作為環(huán)境信息公開元年的2008年，污染源監(jiān)管信息公開總體上仍處于初級水平。