中國懲治和預(yù)防腐敗重大對策研究課題組組長王明高前天說,官員家庭財產(chǎn)申報制度和金融實名制是全世界通過實踐證明最好的兩個反腐敗制度,一定會變成中國的法律。
王明高和他的課題組近日完成并將出版《科學(xué)制度反腐論》。按照課題組的設(shè)計,官員家庭財產(chǎn)申報制度是反腐體系的核心內(nèi)容,它要求所有官員必須如實申報、登記主要家庭財產(chǎn),便于公眾監(jiān)督。金融實名制則要求每一個公民在任何一家金融機構(gòu)開設(shè)任何賬戶時都必須使用實名,所有的金融交易也必須使用實名并記錄在案。
為保證這兩大反腐制度切實可行,課題組還設(shè)計出三項配套制度:遺產(chǎn)稅和贈與稅制度,公民信用保障號碼制度,以及預(yù)防和懲治貪官外逃的反腐敗國際合作制度。
北京有關(guān)分析人士指出,由于官員普遍反對,中國高層對以立法形式推行官員財產(chǎn)申報制度仍十分猶豫,以需要“深入研究”為由回應(yīng)公眾訴求。但在輿論的持續(xù)壓力下,以官員財產(chǎn)申報制度為核心的立法反腐很難長期拖延。
他認(rèn)為,王明高課題組一向受到中紀(jì)委、全國人大的支持,與全國人大代表韓德云等人提出的方案相比,課題組設(shè)計的反腐制度更為完整,也基本符合高層“深入研究”的要求,或?qū)⑼苿庸俜郊涌旆锤⒎ǖ倪M程。
據(jù)中央電視臺報道,王明高是中共湖南省委組織部干部,1996年開始致力于反腐敗研究,2000年擔(dān)任國家社科基金項目—新世紀(jì)懲治腐敗對策研究課題組組長,2005年擔(dān)任國家社科規(guī)劃后期資助重大委托項目—中國懲治和預(yù)防腐敗重大對策研究課題組組長。課題組由69名“滿懷報國之心的反腐精英”組成,包括博士研究生導(dǎo)師、教授、研究員和10多名廳級官員。
報道說,課題組重點研究具有中國特色的反腐敗對策。其研究成果不但得到全國人大常委會等高層部門的高度肯定,也受到國際反腐敗組織的重視,王明高曾應(yīng)邀三次出席世界反腐敗大會。
王明高說,課題組總結(jié)了世界各國反腐敗的經(jīng)驗教訓(xùn),以及中國幾千年來反腐敗經(jīng)驗教訓(xùn)。雖然課題組的研究成果目前在制度上還沒有被提到桌面,但一定會變成中國的法律。
他認(rèn)為,任何貪官污吏要貪贓枉法,不管是什么形式,最后都是要變成家庭財產(chǎn),因此官員財產(chǎn)申報和金融實名制是最有效的兩個反腐敗制度。課題組研究發(fā)現(xiàn),世界上凡是實行了這兩個制度的國家,反腐敗都取得了成效,都在向清廉方向發(fā)展。