據(jù)《南方周末》報道，4月3日，楊慧文等3名律師向北京市73個委辦局和區(qū)縣政府發(fā)出了信息公開申請，申請公開5項內(nèi)容：公車使用、公款接待、公款出國財政支出具體情況；2008年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財政預(yù)算；部門預(yù)算數(shù)據(jù)、決策過程；本部門所有收入支出具體情況；是否存在小金庫？如有，公開小金庫收支具體情況。至今只有北京市水務(wù)局、中關(guān)村管委會作了有點“外交辭令”的完整答復(fù)。（5月21日《南方周末》A04版）

　　《政府信息公開條例》實施一年多了，北京市竟有97。3%的所轄政府（部門）缺財政收支信息公開這一課，而且其行為五花八門：有借口“沒有具體地址和人名”退回“申請”的；有認為申請事項是“非行政機關(guān)信息”拒絕公開的；也有辯言“5個事項要分別申請”刁難公開的；具代表性的還算北京市信訪辦的“你沒有資格看到這些。我們這些都是報給領(lǐng)導(dǎo)的，不是誰想看都能給的”回答。諸如此類，不能不說明地方政府（部門）信息公開還處于待“補課”的啟蒙階段。形成這一“缺課”通病的癥結(jié)大致有三：

　　其一，行政定勢影響“公開”。對于原本屬于全社會共享的財政資金收支信息，地方政府（部門）雖知應(yīng)讓全體公民都享有平等知情權(quán)的道理，但在實踐中卻又不能自覺地按此理辦事。這固然有著社會潛規(guī)則大環(huán)境影響，但更主要的還是自身思惟和行為定勢作用。習(xí)慣于“人治”或“威權(quán)”這樣既方便順手、又體現(xiàn)衙門威嚴的“命令定勢”行政，必然導(dǎo)致政府信息公開意識的喪失，本能地刁難、拒絕民眾對財政收支等政府信息公開“申請”，剝奪其政府信息的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　其二，主仆錯位不愿“公開”?，F(xiàn)在，我們有些政府官員日衷于把掌握其“官位”命運的上級奉為“主子”，把民眾視為 “仆人”，總認為憑什么要聽你調(diào)遣，“你沒有資格看到這些（信息）”。如此主仆錯位的傲慢心理和衙門作風(fēng)，使其淡忘了受公民之托履行公共服務(wù)的責(zé)任，從而造成其政府信息公開這一課必缺無疑。

　　其三，暗箱操作不敢“公開”。 地方政府（部門）的財政收支或多或少都存在著一些暗箱操作的問題，而這些信息又是見不得陽光的。一旦公開就猶如自我曝光，到時不僅自找麻煩，而且從今往后也將失去再行暗箱操作的基礎(chǔ)，這就等于自我剝奪了隨意支配財權(quán)的自由。因此，地方政府（部門）不得不拒絕財政收支信息的公開，有的即使公開了，暗箱操作部分也被果斷地刪去。不然，北京市73個委辦局和區(qū)縣政府為何異口同聲地表示“沒有小金庫，沒有這方面的信息”。

　　要克服糾正上述“缺課”問題，那就要“補課”。而要補好課，當(dāng)然不能就事論事的補，必須要從源頭上補起，從根本處補足，首先補齊當(dāng)好“公仆”這一課。把中共中央政治局近日會議關(guān)于“各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立對人民負責(zé)的觀念，以對黨和國家高度負責(zé)的精神，履行好黨和人民賦予的職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成各項工作任務(wù)”的要求，認真落到實處。