新余市自2012年起著力打造智慧城市，以政務管理為切入點、項目建設為抓手、改革升級為目標,在推進政府公共服務便捷化、城市管理科學化、基礎設施智能化、社會治理精細化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化等方面,智慧新余建設發(fā)揮了越來越重要的作用,形成了可復制、可推廣、特色鮮明的智慧城市建設新模式──轉(zhuǎn)思維、促改革、惠民生、興產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟的“新余模式”。截至目前，智慧新余框架已初步形成，為國內(nèi)中小城市智慧化建設探索出一條新路。
昔日仙女下凡地，今朝智慧領軍城。
新余，這座贛西小城，以改革創(chuàng)新求變的精神，以敢闖敢試敢為天下先的風貌，胸懷壯志、臥薪嘗膽，一路風雨兼程，先后創(chuàng)造職業(yè)教育新余現(xiàn)象,公立醫(yī)院改革全國領先,城鄉(xiāng)一體化全省率先等一個又一個的發(fā)展奇跡。
渝鈐兒女多奇志，敢教日月?lián)Q新天。新余2012年底啟動智慧城市建設，通過以“慧治、惠民、匯融、薈商”為發(fā)展主線，不斷強化信息資源整合共享和開發(fā)利用，深入推進智慧應用推廣和信息惠民體系建設，取得了顯著成效。截至2016年末，智慧新余框架初步形成，已投資9.11億元，共計13大工程，54個項目，其中建好32個項目，在建19個項目，籌建3個項目。
近幾年，新余先后被列入國家智慧城市、信息惠民、信息消費、寬帶中國和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點城市，獲得中國智慧城市領軍城市、新型智慧城市評價標桿城市、中國信息化50強、中國智慧城市建設50強、中國新型智慧城市創(chuàng)新50強、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務優(yōu)秀案例50強、智慧城市創(chuàng)新獎等榮譽?！爸腔坌掠唷币呀?jīng)成為我市新的城市品牌和城市名片。
“慧治”格局初步形成
──綜合管理應用體系廣泛應用
新余持續(xù)推進現(xiàn)代信息技術在行政辦公、社會治理、城市管理和信用監(jiān)管等領域的深度融合應用，極大地提高了城市管理效能和水平。協(xié)同辦公廣泛應用，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)四級無紙化協(xié)同辦公，接入辦公單位515家、收發(fā)文達110萬份。“互聯(lián)網(wǎng)+辦公”讓辦文辦會不再受時空的限制，解放了干部的思想，大大提高行政效率，經(jīng)費每年節(jié)約2700多萬元。信用體系加速健全，新余在全省率先建成社會信用平臺，涉及企業(yè)2.6萬家、機關事業(yè)單位693家、公職人員2.77萬人，企業(yè)信用信息41.52萬組，單位及個人信用數(shù)據(jù)5.2萬組，并將信用數(shù)據(jù)運用于干部選拔、人大政協(xié)代表提名。行政審批化繁為簡，在全省率先實現(xiàn)建設工程項目并聯(lián)審批，將行政審批從以往的“互為前置、串聯(lián)審批”優(yōu)化為“一門受理、并聯(lián)審批”，審批時限壓縮為30個工作日，時間縮減了78%。社會治理協(xié)同融合，加快推動包括視頻資源在內(nèi)的全社會數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集共享，助力城市從“多頭管理”向“綜合智能化治理”全面轉(zhuǎn)型。全市重點領域高清攝像頭100%覆蓋，564個網(wǎng)格覆蓋全市城區(qū)和中心鎮(zhèn)社區(qū)，數(shù)字城管有效處置率達93.7%。軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實軍民深度融合重要思想，依托城市大數(shù)據(jù)平臺，新余創(chuàng)建“智慧動員”的“江西模式”，國防動員潛力數(shù)據(jù)從2萬條增長至180萬條，智慧動員“從新余點火、江西升溫、全國燎原”，目前已經(jīng)列入全軍信息網(wǎng)絡安全和網(wǎng)信動員兩個“十三五”規(guī)劃。
“惠民”水平大幅提升
──信息惠民應用體系成效卓著
新余堅持“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”的理念，以城市公共服務普惠化、便捷化為目標，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設。建成新余政務服務網(wǎng)和社區(qū)數(shù)字化平臺。市民居家或就近到社區(qū)窗口就可以辦理一二孩生育登記、老年優(yōu)待證等20余個部門的1810項事項，基本實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)辦結(jié)”。建成“新余一網(wǎng)通”平臺。市民可以通過一個手機APP享受水電氣在線繳費，交通違法、公積金查詢，家政、志愿者服務等公共服務。建成數(shù)字社會保障體系。社會保障卡累計發(fā)放卡87.5萬張，覆蓋率達90.7%，全省第一；在全省率先建成居民家庭經(jīng)濟狀況核查系統(tǒng)，貧困群體100%建檔，實現(xiàn)精準扶貧。建成人口健康綜合信息平臺。全市居民電子健康檔案建檔人數(shù)105.97萬，建檔率為86.62%； 市民可以通過網(wǎng)站、手機APP、微信等方式預約掛號，調(diào)閱本人的門診、住院記錄及化驗結(jié)果。建成智慧交通平臺。首創(chuàng)智慧校車經(jīng)驗已在全省推廣，實現(xiàn)城市主干道綠波控制，智能停車位達1000個，全市36條公交線路100%實現(xiàn)電子站牌實時預報。
“匯融”基礎不斷夯實
──信息網(wǎng)絡設施建設穩(wěn)步推進
以提升服務水平和承載能力為核心，大力實施“光網(wǎng)城市”“無線城市”等專項行動，全面推進政務云計算中心建設和數(shù)據(jù)資源整合。泛在、融合、高速的信息網(wǎng)絡基礎設施基本建成。在全省率先建成“全光網(wǎng)”城市，城鄉(xiāng)平均接入能力分別達100Mbps和50Mbps，城區(qū)無線WiFi熱點超過8400個， 4G信號已經(jīng)覆蓋城區(qū)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。統(tǒng)一、共享的城市大數(shù)據(jù)體系初步形成。人口信息共享庫匯集公安、民政等15個政府部門的2660萬條實有人口數(shù)據(jù)；法人單位共享庫匯集工商、質(zhì)監(jiān)辦等部門260余萬條法人數(shù)據(jù)；建成“數(shù)字新余”空間地理框架，全市1:500影像圖覆蓋主城區(qū)74平方公里，目前正在升級建設國家試點智慧時空信息云平臺。
“薈商”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
──智慧經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)深入
新余立足發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能，深度推進智慧經(jīng)濟融合創(chuàng)新發(fā)展，積極打造城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的標桿樣板。
新余大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(即“兩中心一基地”，包括浪潮云計算大數(shù)據(jù)中心、智慧新余展示中心、“互聯(lián)網(wǎng)+”雙創(chuàng)基地)，于2017年2月開始建設， 6月22日揭牌試運行，總投資2.68億元。
浪潮云計算大數(shù)據(jù)中心：按照國家第六代云計算中心標準建設，項目計劃投資2.6億元，已完成一期投資1500萬元，總?cè)萘考s為120個機柜、720臺高端服務器，可部署計算資源3.46萬核，存儲量約10PB，可為新余提供5-10年信息化項目及舊有信息化項目遷移的承載能力。
智慧新余展示中心：主要展示智慧新余建設成果，推介智慧新余企業(yè)聯(lián)盟成員。展廳共分領導關懷、重點項目展示、新余藍色經(jīng)濟指標實時在線、合作伙伴展示、新型智慧新余沙盤展示、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果榮譽等共計七大板塊。
“互聯(lián)網(wǎng)+”雙創(chuàng)基地：由創(chuàng)客基地和中國智慧城市發(fā)展研究中心江西分中心及其智慧城市企業(yè)聯(lián)盟組成。創(chuàng)客基地借鑒沈陽“大數(shù)據(jù)創(chuàng)客”模式，采用“政府扶持，送一程”的方式，給入駐眾創(chuàng)空間的各創(chuàng)客、企業(yè)提供相關源數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)存儲、重點行業(yè)數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)開發(fā)工具使用培訓、數(shù)據(jù)交易等服務，打造完整的大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動新余大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。企業(yè)聯(lián)合會利用智慧新余建設中所搭建的平臺，將相關企業(yè)組成智慧城市建設團隊，借助中國智慧城市研究中心江西分中心的強大智囊團能力，形成分中心設計規(guī)劃、團隊集體參與建設的模式，打包推送“新余模式”，逐步形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入住浪潮集團、科大訊飛、泰豪集團等上市公司的分公司，北京銳軟、合肥萬戶、智慧動員建設公司等企業(yè)即將入駐，除此之外，數(shù)十家本地軟件企業(yè)也強烈要求進駐。新余計劃用2—3年的時間，力爭入駐企業(yè)戶達到50家左右，產(chǎn)值達到300億元左右。
